(二)防护绿地建设资金
本次计划中心城区防护绿地建设总投资约为581400万元(58.14亿元),其中,2011年防护绿地建设投资约103500万元(10.35亿元);2012年防护绿地建设投资约239100万元(23.91亿元);2013年防护绿地建设投资约238800万元(23.88亿元)。中心城区各行政区公园绿地年度资金估算如下表:
表12 中心城区防护绿地(G3)资金估算年度总量(建设单价:300元/平方米)
行政区
| 总量
| 2011年
| 2012年
| 2013年
|
建设面积(公顷)
| 总价
(万元)
| 建设面积(公顷)
| 总价
(万元)
| 建设面积(公顷)
| 总价
(万元)
| 建设面积(公顷)
| 总价
(万元)
|
五华区
| 299
| 89700
| 51
| 15300
| 124
| 37200
| 124
| 37200
|
盘龙区
| 299
| 89700
| 51
| 15300
| 124
| 37200
| 124
| 37200
|
官渡区
| 299
| 89700
| 51
| 15300
| 124
| 37200
| 124
| 37200
|
西山区
| 299
| 89700
| 51
| 15300
| 124
| 37200
| 124
| 37200
|
度假区
| 148
| 44400
| 30
| 9000
| 59
| 17700
| 59
| 17700
|
高新区
| 148
| 44400
| 30
| 9000
| 59
| 17700
| 59
| 17700
|
经开区
| 148
| 44400
| 30
| 9000
| 59
| 17700
| 59
| 17700
|
呈贡新区
| 298
| 89400
| 51
| 15300
| 124
| 37200
| 123
| 36900
|
合计
| 1938
| 581400
| 345
| 103500
| 797
| 239100
| 796
| 238800
|
六、措施与建议
(一)国土部门对已收储确定的规划绿地应交由地方政府进行绿地建设。
(二)以“规划建绿”为原则,中心城区各区政府及住建、滇管、水务、交运等部门按照36条出入滇池河道、“四环二十一”射的绿化工作要求尽快编制年度工作计划。
(三)各县(市)区、各国家级、省级开发(度假)园区,各直属机构要根据绿化建设任务制定并落实年度工作计划。“园博园”建设应结合公园规划布局进行选址,通过开展第二轮“园博园”建设活动,促进公园绿地的建设。
(四)广开渠道、多方筹资,加大对城市绿地建设的投入。
1.坚持政府投资为主体,确定城市绿化正常经费的来源及比例,同时多元化融资的方针。通过“财政投入保一点、项目建设加一点、社会参与添一点、市场运作引一点、组织捐赠筹一点、绿化补偿补一点”,千方百计增加绿化建设资金投入。
2.对新建和改扩建工程项目,要把绿地建设纳入工程成本和工程预算,同步建设。道路绿地及道路红线以内的绿地建设费用,应列入道路建设总投资。
3.培育民营园林绿化公司和园林绿化物业管理公司,实现绿化建设和管理市场化,苗木基地企业化,加大对本土树种的培育栽种力度。
4.城市园林绿化及生态建设资金是城市公共财政支出的重要组成部分,市级建立“以奖代补”机制,调动各县(市)区,、各国家级、省级开发(度假)园区,各直属机构建设的积极性;同时,各县(市)区,各国家级、省级开发(度假)园区,各直属机构也要加大财政投入力度。
(五)多途径、多方式地增加城市绿化用地。
1.结合城市的更新改造,采取规划建绿、拆违增绿、拆房扩绿、破墙透绿、租地造绿、买地添绿和见缝插绿等多种途径增加绿化用地。
2.规划部门严格按照总体规划和控制性详规审批各个建设项目,严格审核建设项目各项经济技术指标。尤其是中心城区的土地,严格按颁布的《
昆明市城市规划管理技术规定》进行管理。