浦东新区农业“十二五”发展主要指标计算方法
序号
| 指标名称
| 计算公式
|
1
| 耕地产出率（元/公顷）
| 农林牧渔业总产值/耕地面积
|
2
| 农业科技贡献率（％）
| 按全国各地通常算法
|
3
| 农业综合机械化率（%）
| 主要农业耕作机械化率加权*100%
|
4
| 每万名农民中农技人员数（人）
| 农业科技人员总数/农业人口总数*10000
|
5
| 农产品加工率（％）
| 加工农产品销量/农产品销售总量*100%
|
6
| 农业生产质量安全认准率（％）
| 农业生产安全认准播种面积/农作物总播种面积*100%
|
7
| 农业标准化设施系数
| 农田标准化指标。指标准化农田/农田总面积*100%
|
8
| 农业规模化系数
| 农业经营规模化综合率＝种植业、林业、牧业、渔业经营规模化率*农种植业、林业、牧业、渔业分别占这4个产业总产值比重100%
|
9
| 农业组织化系数
| 农业组织化产值/农业总产值*组织化农业劳动力/占全员农业劳动力
|
10
| 社会化服务体系
| 农业产前、产中、产后统一提供的服务工作量/占农业生产服务总量100%
|
11
| 农业废弃物综合利用率
| 农业废弃物综合利用量/农业废弃物综总量100%
|
12
| 农药化肥使用下降系数
| （“十一五”末亩均化肥施用量-“十二五”末亩均化肥施用量）100%
|
13
| 农业人才结构系数
| 万名农业劳动力拥有农业初中级以上农业科技人员/10000
|
四、发展战略
为确保“十二五”期间浦东农村、现代农业发展目标的顺利实现，“十二五”期间浦东“三农”工作要着力科技和体制机制创新，彰显农业生产、生态、服务和示范四个功能，推进浦东农业由传统农业向现代农业转变、由生产型向服务型转变、由引进型向创新型转变、由数量型向质量型转变，重点实施五项发展战略。
（一）实施农业发展方式转变战略
浦东农业不求体量而求质量，要以市场为导向，以科技为支撑，以组织化为载体，以社会化服务为依托，在“调”、“改”、“扶”和“提升”与“创新”上下功夫，推动高效生态现代农业发展。
--调：就是调整调优农业结构。要以种源农业、科技农业、服务农业、设施农业、低碳农业、循环农业等现代农业业态为发展方向。按照“保粮、稳菜、优果、压猪、减禽、控牛”的原则，调整和优化农业产业结构，实现农业区域功能定位的进一步优化和细分。发挥浦东农业科技优势和大都市及口岸农业的市场销售优势，大力推进域外农业产业链模式。
--改：改革农业经营体制机制。打破镇域行政管理界限，加强全区农业要素统筹配置和一体化发展，加强农业行业专业化管理，增强农业园区引领带动功能。深化农村集体资产产权制度改革，推进农村集体资产股份化和农村宅基地置换试点，搞活农村土地流转机制。
--扶：就是政策扶持。认真贯彻“工业反哺农业、城市支持农村”的方针。“工业反哺农业”，重在“反哺”；政府扶持，注重实效，重点实现四大突破：即在农产品销售网点的数量和覆盖面上有突破，农业合作组织类型和数量质量上有突破，农业科技、良种引进、技术合作交流等方面有突破，人才引进和农民培训的数量、形式、方法等有突破。
--提升：即提升农业组织化、设施化、产业化水平和农业能级。一是农业实物产能和价值产能要有新提高。点面结合，扶优壮大优势产业，强化区域特色和特色产品。二是提升生产标准化与规模化水平。完善农业基础设施，突出抓好基本农田保护区域农业基础设施建设，进一步加强农桥、农机、排灌设施建设，提高农田抗御自然风险标准。三是建立完善农业社会化服务体系，基本形成服务高效、覆盖全面、作用凸显、保障有力的农机、农资、农产品检测、农业保险、农业科技培训等社会化服务体系。
--创新：创新科技和农艺，创新业态和经营机制，创新农耕文化和产业体系，建立与浦东城市形象相匹配的循环农业、生态农业、信息农业新体系。通过积极的创新，力求在经济、社会、生态等有机统一、在农业科技创新和推广应用、在国内外市场开拓和农业产业化经营等方面有所领先。
（二）实施品牌、品质、品种“三品”战略
