（一）总体思路
深入贯彻落实科学发展观，按照“政府推动、企业协同、统一规划、分步实施”的原则，以信息技术、标准化管理为手段，以法规标准为依据，以发展现代流通方式为基础，建设以市级追溯管理平台为中心，批零市场流通节点为终端的肉类蔬菜流通追溯体系，实现索证索票、购销台账的电子化，突出肉类蔬菜流通追踪溯源的基本功能，提高经营者、市场开办者的责任意识和食品安全保障能力，为食品安全监管服务。
（二）工作目标
以肉类蔬菜“一荤一素”为重点，用3年时间，建立起覆盖全市主城区及金州新区的肉类蔬菜流通追溯体系。建设范围主要包括生猪定点屠宰厂、农产品批发市场、大中型超市、标准化农贸市场、社区菜店、产销对接核心企业（肉类蔬菜配送中心）以及星级酒店、大型餐饮企业、集体食堂等团购单位。其中，到2011年末，完成运行肉类蔬菜追溯系统开发，在2家定点屠宰厂、2家农产品批发市场、50家社区菜店和标准化农贸市场、5家大中型超市、1家肉类蔬菜配送中心、2家团购单位等进行试运行。到2012年，覆盖100%农产品批发市场和生猪定点屠宰厂、100%大中型超市、50%的社区菜店和标准化农贸市场、3家肉类蔬菜配送中心、50家团购单位。到2013年，覆盖面达到5个100%，即定点屠宰厂100%，大中型超市100%，社区菜店和标准化农贸市场100%，果菜配送中心100%，星级酒店、大型餐饮企业、集体食堂等团购单位100%，全面建成和运行肉类蔬菜流通追溯管理体系，实现来源可追溯、去向可查证、责任可追究的流通全程追溯管理。
三、肉类蔬菜流通追溯体系建设的主要内容
（一）建设大连市肉类蔬菜流通追溯市级管理平台
大连市肉类蔬菜流通追溯市级管理平台（以下简称流通追溯管理平台）是大连市肉类蔬菜流通追溯体系的核心，是整个流通追溯体系的指挥调度中心。流通追溯管理平台将按照规范、统一的信息采集标准和数据传输协议，汇总全市各肉类蔬菜流通节点的经营主体信息、客体流通过程信息等相关信息，并通过中心数据库进行相关信息的集中存储、分类分级管理，以便进行肉类蔬菜流通追溯信息链条的合成。流通追溯管理平台还具有对流通节点工作情况的考核监督，中央追溯管理平台的信息报送，城市内应急事件的快速响应，城市间应急事件的联动管理以及信息统计分析、事件预警预测、公共服务信息管理、现场远程视频监控、数据视频可视化分析及市场应急调控等综合管理与服务功能。
