坚持循序渐进,求实求效。运用“三具两基一抓手”的工作方法,把握规律,着眼长远,立足当前,突出运作。增强针对性和实效性,有重点、有步骤、有秩序地推进工作。
坚持与时俱进,改革创新。把制度机制建设和创新贯穿于法制宣传教育和依法治理的各个环节,从制度、体制和机制上保障工作有效开展。
三、工作任务
(一)积极开展法制学习培训
各级工业和信息化部门要紧紧围绕“十二五”规划和中原经济区建设的主要目标和任务,针对依法行政存在的薄弱环节,制订切实可行的法制学习和培训计划,积极开展法制学习培训,提高依法行政能力和水平。
1、明确重点内容,有针对性开展法制学习。突出学习
宪法,深入学习中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征,深入学习国家基本法律,进一步增强
宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识,自觉维护
宪法和法律权威。深化社会主义法治理念教育,牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念。深入学习规范政府共同行为的法律法规,把握好政府共同行为的法定职责、程序及责任。重点学习并熟练掌握与工业和信息化工作密切相关的专业法律法规规章,依法履行职责。加强廉政建设法律法规和党纪条规的学习,坚持严于律己,廉洁勤政。及时学习“六五”法制宣传教育期间新颁布和新修订的法律法规规章,结合实际工作认真贯彻执行。同时,充分发挥行政复议和诉讼典型案例的警示教育作用,积极开展“以案说法”,增强干部的依法行政意识和法律风险意识。
2、突出重点对象,分层次开展法制培训。领导干部、行政执法人员和新录用公务员是“六五”法制宣传教育期间法制培训的重点对象。在干部任职培训、机关党校培训、新录用公务员初任培训中进一步强化社会主义法治理念和依法行政方面内容;要举办各级各部门主要负责同志参加的依法行政学习班,提高领导干部依法管理经济和社会事务的能力,规范决策、管理和服务行为;针对新颁布的与工业和信息化工作密切相关的法律法规,组织开展专题培训,促进法律法规顺利贯彻实施。各地要在举办的各种综合性培训中增加依法行政方面内容,对主要负责同志进行依法行政培训,并对履行行政许可、项目审批核准、资金分配、行政处罚等职能的重点行政执法人员加强专题法制培训。