（二）目标任务围绕粮食、花木、蔬菜、中药材、烟草、畜牧养殖等六大农业主导产业，力争到“十二五”末，培育发展500家管理运行规范、生产技术先进、产品竞争力强，年销售收入1000万元的农业公司，其中年销售收入亿元以上的示范性农业公司50家；培育发展1000家主导产业突出、辐射带动能力强、产品特色明显的农民专业合作组织。农业生产的主要环节实现机械化作业，农业综合机械化程度达到85%以上；基本农田达到旱涝保收、高产稳产的要求，有效灌溉面积占耕地面积的80%以上，节水灌溉面积达到280万亩以上，占有效灌溉面积的75%以上。
（三）发展原则
——科学规划。坚持规划先行，努力提高项目建设的科学性、系统性。加强各部门规划之间的统筹协调，统一规划重点区域建设内容，明确各自分工和职责，集中投入、整体推进，确保项目间的衔接和配套。
——市场运作。坚持以市场需求为导向，在稳定家庭承包责任制的前提下，鼓励农业公司围绕资源优势，建设生产基地，在提高土地产出率、科技贡献率、劳动生产率、农产品优质率、加工增值率上下功夫。
——科技创新。坚持把技术进步和创新作为发展的关键点，在生态种植、生产加工、标准建设等领域更多地研发和采用新技术，不断提高科技含量，增强市场竞争力。
——完善设施。坚持把农业的基础夯实做强，进一步落实强农惠农政策，加快改善农田水利设施脆弱、物质技术装备落后、防灾减灾能力不强等问题，努力实现农业稳定发展，农民持续增收。
三、工作重点
（一）创新机制，多渠道培育农业公司。坚持以工业化的思路指导农业，以市场经济的理念经营农业，通过公司化运作，产业化经营，大力提升现代农业产业发展水平。鼓励引导农村专业大户、村组干部、农民专业合作社、农业产业化龙头企业围绕当地主导产品或农产品加工、农技服务、水利服务、农机服务、农资服务等，创办领办农业公司，实现土地、劳力、技术、资金的优化组合，加速推进现代农业发展。在具体组织形式上，一是企业＋基地＋农户。即由完成了原始资本积累的企业把经营领域延伸到广大农村地区，建立专业生产基地，农户根据企业需要组织农产品生产。二是企业＋农民专业合作社＋农户。即围绕资源建立龙头企业，龙头企业与农民专业合作社签订合同，龙头企业负责提供种子、技术、信息和市场销售等服务，农民专业合作社组织农民按照企业需要组织生产。
