三、构建长效机制，努力提升食品安全监管水平
（一）推进食品安全风险监测体系建设。加强食品安全风险监测能力建设，认真实施《2011年河南省食品安全风险监测方案》，加大对重点地区、重点品种、重点环节的监测监控力度，扩大检验范围，加密检验，加强食品安全检验检测和风险监测评估，实施食品安全风险评估制度，及时对相关食品安全风险和隐患进行风险评估，推进检验检测信息共享，建立统一、科学、规范的危害评估和风险预警指标体系，切实提高早发现、早预警、早查处的能力，有效防范区域性、系统性风险。
（二）推进食品安全事故应急体系建设。完善应对食品安全事故的快速反应机制。发生食品安全事故后，要按照属地管理和分级响应原则，及时开展应急处置，最大限度减少危害和影响。建立健全舆情监测机制，畅通投诉举报渠道，及时收集掌握和核查处理群众、媒体反映的食品安全问题。对有关方面反映的食品安全违法违规行为，涉及的当地政府要迅速组织核查和采取执法措施；对具有行业共性的问题以及对可能存在的食品安全风险需要科学证实的问题，有关监管部门要及时组织调查、评估、研判，采取有效措施消除安全隐患。稳妥、准确发布食品安全信息，及时回应社会关切，认真做好解释说明工作，防止引起消费者恐慌和舆论负面炒作。
（三）推进食品安全过程追溯体系建设。逐步建立食品生产经营企业生产许可、流通许可、工商注册、质量检测等完整信息的食品安全电子档案数据库。综合利用电子标签、条形码、视频监控、网络查询等信息技术，建立食品安全电子信息备案追溯系统，提高食品安全监管信息化水平。
（四）推进食品生产企业诚信体系建设。推进食品工业企业诚信体系建设，扩大诚信体系建设试点行业范围，完善激励引导和惩戒政策措施，健全企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制。加强食品生产经营企业和个体从业人员信用分类监管，开展诚信示范工程创建活动。充分发挥食品行业协会在行业自律中的作用，引导和约束企业诚信经营。
四、保障措施
（一）加强组织领导，严格落实责任。各级政府要将食品安全工作列入重要议事日程，加强对本行政区域食品安全工作的统一领导、组织和协调。严格按照“政府负总责、部门各负其责、企业为第一责任人”的要求，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制，完善、落实食品安全监督管理责任制。切实保障执法办案和监管基础能力建设经费投入，支持监管部门认真履行职责。加快制定本地加强食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理的具体办法。
