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木垒哈萨克自治县人民政府办公室关于印发《木垒县集体林权制度改革工作实施方案》的通知


  6.林业保护政策。农户承包经营林地的收益,归农户所有,依法受到保护,不得非法侵害和乱摊派、乱收费。

  7.落实金融支持林业制度。协调金融部门对林业发展的支持服务。开办林权抵押贷款、林农小额贷款和联保贷款等业务,扩大贷款规模。

  8.落实区、州党委、政府出台的林业用水优惠政策。水利部门应根据林业面积确定供配水定额;水费不得高于农村家庭承包耕地计划内的用水水费标准。

  林业工程配套机井,其使用权应明晰到林权经营者身上,新建林业工程确需新打机井的,林业部门提出申请报水利部门审批。生态公益林、绿洲外围治沙造林用水免收水费;利用冬闲水、灌溉余水、洪水浇灌地的不收水费。集体林地用电按农业排灌用电收费。

  9.国土资源局、财政局开发办在组织实施中低产田改造、农业综合开发以及土地整理项目时应按照自治区林网化建设标准,在项目规划作业设计中留足林网用地,绿洲农区林网用地占耕地比例不得低于8%,新开发耕地,林网用地占耕地比例不得低于12%。

  (四)强化服务

  加快公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型林业社会化服务体系。借鉴农业合作化经济组织和农业专业协会的成功经验,促进各类林业合作组织和专业协会的发展。

  大力发展中介服务机构,完善森林资源资产评估中心、森林生态效益补偿评估中心等行业服务机构,为农牧民提供产前、产中和产后全过程综合服务。

  充分发挥乡镇林业站的作用。林业站是乡镇的林业基层服务组织,是林业主管部门指导和组织农村集体、个人发展林业生产、开展林业社会化服务的基层管理服务机构,是把林业新品种、新技术、新成果推广到产前、产中、产后等每一个生产经营环节的主要力量,是发展林业社会化服务的重要组成部分。

  县乡两级成立集体林权制度改革工作小组和林改办公室,确定专人负责具体的林改工作。林业局加强宏观管理和指导,强化林业综合行政执法和监督,加强森林防火、病虫害防治、科技推广公共服务体系建设,严厉打击破坏森林资源的违法行为,确保森林资源持续增长,维护农民合法权益。

  六、工作步骤

  木垒县集体林权制度改革从2011年2月起全面启动,到2011年12月完成,具体分四个阶段实施:

  (一)准备组织阶段(2011年2月-6月)。


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