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4、加强德育机构队伍建设，加大德育干部培训，加大校容校貌治理，不断增强浓厚的育人氛围，打造平安校园。到2010年，创建县级德育达标校22所，地区级德育达标校16所，自治区级德育达标校5所。
（二）优化教育结构，打造品牌教育
1、加强学前教育，促进幼儿教育规范化。把幼教中心建成教育思想先进、管理科学规范、师资结构合理、幼儿全面发展的地区一流幼儿园。同时，在人口密集的乡镇建立幼儿园（有条件的牧区乡场建立“双语”幼儿园），力争入托率达到85％以上。
2、推进义务教育均衡发展，促进义务教育公平化。坚持“两基”工作重中之重地位不动摇，以控制初中学生辍学为重点，加快“普九”巩固力度，加快农牧区学校危房改造步伐，积极调整农牧区学校布局，改善农牧区学校办学条件，确保农牧区教育硬软件和教育水平稳步提高，确保2009年“两基”工作通过国检，实现“双高”普九目标，逐步实现城乡教育均衡协调发展。
3、提高高中办学质量，促进高中教育优质化。以新的办学理念、办学方法和学校评价方式，深化教学改革，以素质教育为根本，以全员、全程、全面、个性发展为目标，全面提高教育教学质量，逐年提高入学率，把县高中建成一所设施齐全、功能齐备、师资一流的现代化高级中学。
4、加强职业教育，促进职业教育市场化。进一步理顺职业教育办学体制，拓宽办学渠道，提升办学层次，以职业技能培训中心为龙头，辐射乡（镇）场农牧民文化技术学校，加大职业技能培训力度。根据农业产业结构以及劳动力市场对人才的需求，狠抓劳务职业技能培训和农牧民实用技术培训。同时，强化牧区青壮年劳动力的汉语水平，提高学习技术和就业的能力。
5、强化“双语”教学，促进民汉教育一体化。加大民汉合校步伐，扩大中小学“双语”教学实验班和“双语”学前班教育规模，鼓励民汉学生混合编班，从理科教学起步，把“双语”教学辐射到各个学科，不断扩大汉语授课的范围。同时，强化指导检查，深入研究“双语”教学模式，提高“双语”教学质量和管理水平，培养“民汉兼通”的少数民族人才。
6、优化教育资源，促进布局调整合理化。坚持适当集中、就近入学的原则，统筹规划农牧区学校布局，加大撤点并校工作力度，建立县办好高中、乡（镇）办好初中（九年一贯制）、村办好小学的办学模式。
7、落实科学发展观，促进学校管理科学化。科学制定学校中长期发展规划，建立健全规章制度，加强依法治校。规范办学行为，加大校务公开力度，积极创建“五星级”学校。到2010年，“星级学校”达标20所，创建地区级先进管理学校10所，创建自治区级先进管理学校3所。
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