2基本原则
统一规划，协调发展。要在市信息化工作领导小组的领导下，统一规划全市信息化建设的中长期战略目标和分阶段工作任务，以应用促发展，率先在电子政务、企业信息化、农村信息化等方面实现突破。完善信息化管理体制和协同推进机制。坚持顶层设计、集约建设，避免重复建设，促进协调发展。
资源共享，促进整合。加强信息资源的开发利用，建立、完善应用与共享机制，实现互联互通和资源共享，打破条块分割、部门垄断，避免信息孤岛和分散建设。
突出应用，注重实效。围绕我市经济社会发展需要和人民群众的物质文化需求，选择社会公众关注度高、受益面广、信息密集的项目优先实施，不断深化应用，务求取得实效。
规范管理，确保安全。把信息安全放在信息化建设的突出位置，建立有效的网络与信息安全保障体系，提高信息系统的安全性和可靠性，确保网络与信息安全。
3发展目标
信息化对国民经济社会发展的支撑作用显著增强。至2015年，信息基础设施较为完备，信息资源交换与共享体系初步建立，网络与信息安全保障体系基本形成，重点业务应用系统实现互联互通，我市信息化水平进入全省先进行列。
信息化对建设服务型政府的推动作用日益明显。至2015年， 建成覆盖全市完善统一的电子政务网络， 门户网站成为政府信息公开和服务公众的重要渠道，市、县（市、区）级政务部门核心业务信息化覆盖率分别达到70%和50%以上，实现80%以上的行政许可项目和70%的公共服务可在线办理，信息化管理和应用水平大幅提高。
信息化对构建现代产业体系的带动作用充分显现。至2015年，工业化与信息化融合取得突破，信息技术改造传统产业取得明显成效，全市规模以上企业实现信息化与企业管理、商业模式、生产制造过程的深度融合，全市应用信息化手段开展业务的中小企业数量达50%以上，信息化对经济发展的贡献率大幅提高。
信息化对构建和谐社会的促进作用不断增强。至2015年， 信息技术在社会各领域得到全面推广应用，市民信息素质和意识明显提高，网上获取信息、网上办公、网上交易成为普遍习惯，信息化对人们工作方式、生活方式、消费方式、文化方式和交流方式产生全新的变化。重点业务系统得到广泛应用，基本实现农村行政村和城市社区综合性信息服务站普及目标，信息化建设成果惠及广大民众。
三、我市信息化建设的主要任务
（一）以推进电子政务为突破口，构建公共服务型政府
