回顾成绩的同时，我们也应清醒的看到，我省会计法制的贯彻与实施还不到位，会计基础工作仍然薄弱；会计信息的综合利用程度不够高，会计信息尚未得到市场的充分应用；会计人员队伍素质、结构不合理，高级应用型、复合型会计人才缺乏；会计信息化体系不够健全，服务会计改革与发展的作用有待加强；注册会计师行业结构布局还不够合理，人才建设、品牌建设、诚信建设、治理机制建设等还有待进一步加强；会计理论研究的前瞻性和对实践的指导不够，学术研究与企业的深度合作与协同创新有待加强。
二、“十二五”时期云南会计改革与发展面临的新形势
“十二五”时期，结合国家会计改革与发展的新形势，我省会计改革与发展既面临难得的历史机遇，也面对诸多新问题、新挑战，推进会计改革与发展任务艰巨而繁重。
我省会计改革与发展面临着许多有利的条件。从国家层面上看，随着国家经济结构的调整、发展方式的转变和国有企业改革的深入开展，对推动
企业会计准则、企业信息化、企业内部控制规范等三大体系的有效实施，创造了有利条件；行政体制改革的不断深入，政务公开的持续推进，公共服务型政府的建设、政府会计改革的推进与实施，有利于我省推进财政科学化精细化管理水平；加快发展我省会计服务业和贯彻“走出去”发展战略需要大力发展注册会计师行业；贯彻落实国家人才发展战略，为加强会计人才建设提供了有力的政策保障；完善农村发展体制机制，加快社会主义新农村建设的需要有利于进一步加强农村会计管理工作。
从我省情况看，“十二五”期间，云南“两强一堡”发展战略思想的确立，也迫切需要云南会计改革与发展审时度势，充分发挥会计在民族经济强省建设、民族文化强省建设、中国面向西南开放“桥头堡”建设中的基础作用。我省经济社会的快速发展，会计工作面临许多的新情况、新问题，需要在会计法制建设方面做出努力；随着经济结构的调整和经济发展方式转变带来的压力，解决我省经济社会发展中一系列会计问题，要求我们进一步推动会计理论创新，以理论创新推动会计工作实践；随着“两强一堡”经济发展战略的实施，会计工作也面临着适应性、等效性互认等的问题研究；为增强我省企业的国际、国内竞争力以及抵御风险的能力，在贯彻与实施企业三大体系中，也面临着稳步提升执行范围与执行质量的问题。
在机遇与挑战并存，问题与希望同在的关键历史时期，我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应形势变化，进一步深化我省会计改革与发展，全面提升会计管理水平，努力开创云南会计事业的新局面。
三、“十二五”时期云南会计改革与发展的指导思想与总体目标
“十二五”时期，云南会计改革与发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论与“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式为主线，以促进经济社会发展为目标，以提高会计信息质量为着力点，以改革创新为动力，围绕贯彻会计法律法规制度、会计管理体制机制建设、注册会计师行业发展、会计信息化建设、会计人才队伍建设、会计理论研究等方面，抓好全省会计管理工作，实现我省会计事业全面、协调、可持续发展，更好地服务云南经济社会发展和“两强一堡”发展战略建设。
“十二五”时期，云南会计改革与发展的总体目标是围绕云南经济社会发展大局做好服务，以推进财政精细化管理为核心目标，建立我省规范有序、运转协调、适应经济发展和对外开放的会计管理新体系：
--继续完善和建立以间接管理为主，法律、行政和经济手段并重，有利于促进依法行政，发挥地方、部门、基层单位和会计人员积极性和创造性的会计管理体制机制。
--贯彻实施好
企业会计准则体系、企业信息化体系、企业内部控制规范体系、
小企业会计准则体系，全面提升我省企业管理水平与竞争能力。
