--全面抓好全省会计人才培养工作。构建省、州(市)、县(市、区)会计人才培养机制;认真抓好全国会计领军人才选拔和推荐、云南省高级会计人才的培养工作;加强与高等院校会计学院联系,推进会计教育学科体系建设,建立会计教育和会计实务紧密结合的会计人才培养体系。
--持续助推我省注册会计师行业发展。构建大中小事务所协调发展,执业领域不断拓展,能够持续提升会计师事务所的行业公信力和诚信度的我省规范有序的注册会计师行业管理体系。
--强化会计队伍建设。健全以会计职业胜任能力为框架,能够全面提升会计队伍业务素质、诚信水平和结构优化的会计人才培养、选拔和评价体系。
--继续推进村级会计委托代理服务改革工作。建立健全与社会主义新农村建设要求相适应的村级会计委托代理服务管理体系。
四、“十二五”时期云南会计改革与发展的主要任务与政策措施
“十二五”时期,要实现云南会计改革与发展的总体目标,需要重点完成下列任务,并进一步完善相关政策措施并加大执行力度。
(一)加强会计法制建设,不断提高我省会计管理工作的法制化和规范化水平
1.加强会计法律法规体系的宣传培训工作。加大对《
会计法》、《
注册会计师法》等国家法律法规、《
云南省会计条例》等地方法规及其他规范性文件的宣传培训力度,普及会计知识,为会计工作依法有序进行营造良好的环境与氛围。
2.贯彻实施好会计法律法规体系。一是组织开展
会计法执法检查工作,做到会计工作有法必依、执法必严、违法必究,加强对会计违法违纪行为处理的执行力度和保证措施,维护会计法律法规的严肃性。二是完善政府监督、单位内部监督、社会监督的会计监管体系和联动监督机制,形成合力,确保会计规范运行,有序发展。三是贯彻实施好《
行政许可法》,规范会计行政许可事项审批,树立会计服务意识、责任意识。
3.做好完善会计法律法规体系工作。一是协助财政部做好相关会计法律法规的修订工作。二是根据财政部新修订的会计法律法规,结合云南实际,建立健全与之配套的地方会计法规和管理办法,促进云南会计工作规范有序运行。
4.夯实会计基础工作。健全会计基础工作制度体系,完善
会计基础工作规范、会计信息化工作规范和
会计档案管理办法,规范会计工作秩序,提高会计工作规范化水平。加强对会计代理记账机构的监督和指导。
(二)持续提升
企业会计准则体系的执行力和实施效果
5.继续做好
企业会计准则体系的宣传和培训工作。提高企业管理层对执行会计准则体系重要性的认识,加深相关人员对
企业会计准则体系的理解和掌握,增强职业判断能力,夯实贯彻执行
企业会计准则体系的人才基础,并进一步加强对各地财政部门会计管理机构的培训和指导工作,提高相关人员的业务素质和监管水平。
6.加强对
企业会计准则体系实施情况的指导和监督。一是贯彻好财政部
企业会计准则通用分类标准在我省首批执行新准则企业的施行工作,并建立健全财政、银行、证券等监管部门协调机制;二是会同工商部门,继续全面推进民营大中型企业实施会计准则体系;三是充分发挥新
企业会计准则实施专家指导委员会的作用,研究和指导新
企业会计准则的实施,帮助企业解决实施中存在的问题;四是结合上市公司、省属企业集团公司的年报审计工作,做好上市公司和其它大中型企业年报的全面监控和深度分析工作,了解掌握企业执行
企业会计准则的情况;五是开展全省性贯彻实施企业会计准则体系专项检查;六是做好实施小企业会计准则体系的各项准备工作;七是开展贯彻实施新
企业会计准则体系调研,摸清在实施
企业会计准则体系过程中存在的情况和问题,进一步推动实施工作。