由于时间紧，任务重，创建工作要有计划、有步骤，做到：明确目标，突出重点，全面推进，扎实创建、按时保质达标。主要分以下五个阶段。
（一）“创园”筹备阶段（2011年6月至2011年7月）
由市委、市政府召开动员大会，部署创园工作，并邀请省建设厅领导参加。组织有关部门相关人员学习创建工作文件，熟悉创建过程和相关规定，组织人员赴汕头、潮州、梅州、河源、惠州等市参观考察“创园”经验做法。
（二）“创园”宣传发动阶段（2011年7月）
通过新闻媒介广泛、深入宣传，发动全市人民积极参与创建省园林城市活动，全面启动创建工作。
（三）实施阶段（2011年7月至2012年10月）
市城区政府、市直有关单位按职责及分工，制定实施方案，落实人、财、物，采取有效措施，增加绿化面积，提高绿化水平，提高环境保护能力，确保各项任务指标如期达标。
（四）创建省园林城市申报阶段（2011年8月）
主要做好二项工作：
1. 有关部门对照目标任务认真抓好落实，积极进行整改，并向“创园办”报送相关材料。
2. 按照要求，完成向省的申报材料准备工作。
（五）迎“省检”、整改阶段（2011年7月至2012年10月）
主要做好三项工作：
1. 2011年8月，邀请省建设厅专家到我市帮助指导“创园”工作。
2. 2011年8月后，根据省专家组提出的整改意见，进一步进行完善整改，提高工作标准。
3. 2012年10月，迎接省对我市创建“广东省园林城市”工作检查验收，确保成功创建“广东省园林城市”。
四、主要任务
（一）明确工作职责，落实工作任务
市“创园”领导小组组织协调创建工作，统一制定“创园”工作实施方案、细则。市城区政府、市直有关单位按照领导小组的统一安排，制定各自的“创园”工作实施方案。创建工作要实行目标管理责任制，层层分解任务，责任到人，确保各项目标任务落到实处。市城区政府负责所属区域的违法房屋拆迁、土地使用协调及小街巷、居住区和居民点的绿化美化改造。各部门、各单位负责实施本单位园林绿化项目的建设和管理。市“创园”领导小组组织监督检查、验收评比等活动。
（二）广泛宣传，深入发动
