（十五）对集聚区内建设研发设计、检验检测、技术产权交易、知识产权保护、中小企业融资、专业化人才培养等公共服务平台，符合条件的，市相关资金给予重点支持，并优先推荐其申报省级现代服务业发展引导资金补助。
（十六）对集聚区内软件和服务外包、研发设计、信息服务、商务服务、现代物流、文化创意、科技金融、物联网应用等新兴服务企业，符合条件的，市相关资金给予重点支持，并优先推荐申报省级相关扶持计划和经费支持。
四、优化服务业发展环境
（十七）加大现代服务业支持力度，将市级服务业发展引导资金总规模逐步扩大至2亿元，并随着财力增长而逐年增加。
（十八）鼓励设立面向现代服务业的担保基金和创投基金，重点支持软件和服务外包、研发设计、现代物流和文化创意等现代服务业领域发展。
（十九）进一步放宽市场准入。按照统一的登记标准、程序和要求，为服务业企业营造公平公正的准入环境。凡是国家法律、法规未禁止进入的服务业领域，各类资本均可进入；凡是向外资开放的服务业领域，都向内资开放；凡是对本市开放的服务业领域，全部向外地企业开放。服务业事业单位整体改制为公司制企业，以原单位经财政部门批准后的国有资产可以计入公司注册资本的，不受货币出资额不得低于有限公司注册资本30%的限制。
（二十）保障现代服务业项目用地需求。优先安排软件和服务外包、科技研发、现代物流等生产性服务业项目用地。对符合《江苏省现代服务业产业指导目录》、总投资10亿元以上非房地产开发的服务业产业类项目，优先争取省项目用地计划点供指标的支持。经市政府批准，在不改变用地主体、不重新开发建设、承诺被征收时按原用途补偿的前提下，鼓励利用工业厂房、仓储用房、传统商业街等存量房产兴办信息服务、研发设计、商务服务、文化旅游等现代服务业，其土地用途可暂不变更。以划拨方式取得土地的企业或单位利用原有工业厂房、仓储用房兴办现代服务业（不含房地产开发）的，按省政府苏政发〔2010〕117号文件规定执行。
（二十一）全面落实服务业企业扶持政策。服务业用水（洗浴、洗车等特种行业除外）、用气、用电与工业企业同价；养老服务机构用水、用电、用气以及通信、网络、数字电视使用费执行居民收费标准，降低服务业企业运营成本。
（二十二）鼓励服务业人才培养和引进。加强服务业重点领域人才团队建设，对服务业企业培育和引进的高层次人才，按照《南通市江海英才引进计划实施办法》、《南通市江海杰出英才奖评选奖励试行办法》、《南通市留学回国人员成就奖评选奖励试行办法》、《南通市高技能人才成就奖评选奖励试行办法》（通办发〔2010〕9号）等相应政策给予奖励。
