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中国共产党广东省卫生厅党组关于印发中共广东省卫生厅党组中心组2012年理论学习意见的通知

  胡锦涛:《在广东考察工作结束时的讲话》(2011年8月15日);
  汪洋:《以改革创新精神扎扎实实把解放思想学习讨论活动引向深入》(2008年2月29日);
  汪洋:《在全省深化体制改革工作会议上的讲话》(2011年11月22日)。
  参考文献:
  《解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝》,人民网专栏;
  《纪念“解放思想,实事求是,团结一致向前看”提出30周年》,新华网专栏。
  专题讨论和学习安排:
  各级党组织开展一次以“解放思想,先试先行”为主题的组织生活会,结合三年医改取得的显著成效,充分认识解放思想、先行先试的重要性和紧迫性。继续解放思想、先行先试,继续深化“十二五”医改,进一步落实医改任务,进一步优化就医流程,进一步推进便民服务措施,推动卫生事业更好更快发展,使人民群众享受到更好更多的改革实惠。
  时间安排:四月份
  重点之三:坚持社会主义市场经济改革方向,继续深化改革开放
  (一)清醒认识继续深化改革开放的重要性和紧迫性。新时期最鲜明的特点是改革开放。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。当前,世情、国情、党情继续发生深刻变化,制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过,必须通过深化改革加以解决。改革开放以来,广东冲破旧体制的束缚,率先建立社会主义市场经济体制,极大地解放和发展了生产力,创造了举世瞩目的“广东奇迹”。但改革仍存在一些薄弱环节,深化改革依然任重道远,个别地方和部门对改革不够重视或不愿改,在既得利益、权力格局中走不出来,一些重要领域和关键环节的改革尚未破题,与承担中央赋予的“探索科学发展模式实验区、深化改革先行区”历史重任还存在较大差距。我们过去30多年的快速发展靠的是改革开放,未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。要勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,不动摇、不懈怠、不折腾,奋力将改革推向深入,为率先全面建设小康社会注入源源不断的生机活力和提供体制机制保障。
  (二)科学把握深化改革开放的重点领域和关键环节。要以建立职能有机统一的大部门体制改革为重点,着力推进行政管理体制改革,为深化各领域改革创造良好条件;以财政体制改革为重点,着力深化经济体制改革,促进基本公共服务均等化和主体功能区建设;以加强城乡社区建设和社会组织建设与管理为重点,着力加强社会管理体制改革,形成有利于社会和谐的体制机制;以增强文化发展活力为重点,着力深化文化体制改革,提高文化软实力;以程序科学化规范化为重点,着力探索社会主义民主政治的有效实现形式和运行机制,发展社会主义民主政治;以深化粤港澳紧密合作为重点,着力提高对外开放水平,促进形成有利于提高国际竞争力的体制机制。当前,要以围绕加快转型升级、建设幸福广东为核心,贯彻落实好《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和“十二五”规划《纲要》关于改革的部署要求,大胆探索,先行先试,在培育发展和规范管理社会组织、深化住房保障制度和医疗保障制度等民生领域改革、深化文化体制改革、完善社会主义市场经济体制等重点领域取得实质性进展。
  (三)坚定不移地坚持社会主义市场经济改革方向。在社会主义制度下发展市场经济,是我们党在人类历史上的伟大创举。实践证明,社会主义市场经济符合社会主义初级阶段的实际和社会化大生产的要求,是社会主义生产关系适应生产力发展水平和社会主义制度自我完善的重要表现,有力地推动了我国社会主义现代化事业的蓬勃发展。当前广东社会主义市场经济体制还不健全,如政府职能转变还未真正到位,经济调节“越位”、市场监管“缺位”、社会管理“错位”、公共服务“不到位”的问题依然存在;资源性产品价格还未完全理顺,市场对土地等生产要素配置的基础性作用尚未充分发挥;城乡二元体制分割,阻碍了公共资源和生产要素在城乡之间合理配置和自由流动;初次分配秩序还不规范,再分配调节作用有限,收入差距拉大趋势没有得到遏制等。不改革这些体制机制,完善的社会主义市场经济体制就不可能真正建立,科学发展的体制基础、利益导向和政策体系就不可能真正形成。我们要进一步调整政府与市场的关系,加快转变政府职能,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,推动改革开放事业向纵深发展。


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