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洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市2012年企业服务活动实施方案的通知

  2. 进一步减轻企业负担。严守文明执法“六条禁令”、涉企罚款收费检查备案、司法机关对企业冻结账户报告备案、企业“安静生产日”、罚款从低限及落实行政处罚裁量权等制度,推进依法行政、合理行政。

  3. 进一步开展企业经营和项目建设环境整治。开展重点项目建设环境、企业治安环境等专项治理,积极构筑企、警、地共建的治安环境长效机制;健全完善投诉举报受理机制,对企业投诉举报、检查发现以及经媒体披露影响企业发展的案件线索,依法组织查处,保护企业合法权益;开展重点产品专项打假行动,整顿和规范市场经营秩序。

  4. 再造优化审批工作流程。针对审批项目多、程序复杂、时限长、收费名目繁多、企业负担偏重等问题,对全市审批事项认真清理,重新设计、优化审批流程,进一步减少行政事业性和经营服务性收费,确保实现减程序、减时限、减费用和下放权力“三减一放”目标。

  5. 进一步强化行政效能电子监察作用。充分发挥已建成的电子监察系统的监督作用,对行政审批、行政征收、行政处罚、行政检查等施政情况进行实时监控、预警纠错、绩效评估、投诉处理、信息服务和统计分析,促进各级政府依法、高效、规范行政。

  6. 规范企业服务运转机制。以建设“全国一流、全省最优”的政务环境,营造“负担最轻、秩序最好、办事最快、信誉最高、纳税人最满意”的发展氛围为目标;各级、各部门要把企业服务作为重点工作进行安排部署,把做好企业服务活动作为保增长的重要手段来抓。采取有效措施,协调企业生产经营和重大项目建设中存在的各种困难和问题。

  四、组织保障

  (一)加强领导,密切协作。市企业服务工作采取统一组织、上下联动、分级实施的办法。市企业服务活动领导小组成员单位要进一步转变职能,增强服务意识,简化办事程序,积极主动为企业排忧解难;领导小组办公室负责方案实施工作,完善工作协调沟通机制,细化分解目标任务,有计划地开展交流培训活动。各县(市、区)要进一步充实企业服务工作机构,健全工作制度,保障工作经费,实现企业服务工作常态化。各行业协会要充分发挥桥梁和纽带作用,加强与政府、企业之间的沟通和协调,多层次、多渠道地为企业提供行业信息、技术培训等服务。

  (二)加强督查,严格考核。各级企业服务活动机构要定期开展督查活动,围绕政策落实、要素保障、项目建设、企业减负等环节,检查工作推进情况、了解企业需求,及时解决工作中存在的问题;根据企业满意度等指标,评议并公开通报各级、各部门工作情况,评议结果作为年度企业服务考评的重要内容。由市企业服务活动办公室牵头,年底对各成员单位、各县(市、区)工作情况进行综合考评,对工作表现突出的单位和个人予以表彰,对行动迟缓、措施不力、工作不力的部门和单位予以通报批评。


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