总体目标：到2015年，形成绿量充足、结构合理、层次分明、色彩丰富、养护精细、系统完善的高品质城市绿化生态环境；大气污染、水污染、噪声污染基本得到根治；城市生态环境指标、生活环境指标、基础设施指标大幅提高；循环经济体系合理构建；生态化的生产生活方式得到普及；社会保障体系完善；城市生态文明取得突破性进展，实现创建国家生态园林城市的目标。

　　具体目标：到2015年，建成区绿化覆盖率≥46%，建成区绿地率≥38%，城市人均公园绿地面积≥17.5平方米，建成区绿化覆盖面积中乔灌木所占比率≥70%，公园绿地服务半径覆盖率≥90%，城市新建改建居住区绿地达标率达到100%，城市道路绿地达标率≥80%，林荫停车场推广率≥60%，节约型绿地建设率≥80%，生物防治推广率≥50%，林荫路推广率≥85%，立体绿化实施效果明显，公众对城市绿化的满意率≥90%，城市热岛效应强度≤2.5℃，年空气污染指数≤100的天数达到300天以上，本地木本植物指数≥0.9，可再生能源使用比例≥10%，城市工业废水排放达标率达到100%，全市再生水利用率≥50%，城市管网水检验项目合格率达到100%，城市污水处理率≥95%，城市生活垃圾无害化处理率达到100%，绿色交通出行分担率≥70%，住房保障率≥85%，社会保险基金征缴率≥90%，主要道路、公园、公共建筑等公共场所设有无障碍设施，且管理使用情况良好。

　　（三）基本原则

　　1.以人为本原则。在创城工作中，关注民生，尊重民意，以市民能见绿、能爱绿、能享绿为出发点和落脚点，建设市民身边的游园、开放的公园，让市民在绿色中生活、休闲，提高市民的幸福感和满意度。

　　2.生态优先原则。在城市规划中突出生态理念，在城市建设中贯穿生态理念，在经济结构调整中强化生态理念，在生产生活中倡导生态理念，在政府考核体系中把“生态”内容作为重要考核指标。

　　3.系统性原则。创建国家生态园林城市是一项系统性、战略性工程，要以城市总体规划为指导，以城乡绿地系统规划为基础，统筹协调城市环境保护、节能减排、市政建设、人居环境、社会保障等内容，实现各方面发展的和谐统一。

　　4.工程带动原则。重点抓好一批城市绿化、风景名胜区生态建设、工业污染源治理、城市生态修复、水系治理等方面的重点工程和精品工程，发挥示范和带动作用，推行生态城市建设的观念、技术和模式。

　　5.因地制宜原则。针对我市组团式城市特点，结合自然条件和人文特色，实施城乡一体、重绿量、重生态的大环境绿化。大力推广乡土树种，适地适树，因景植绿，营造鲜明的地方特色。在规划设计、建设施工、植物配置等各个环节，融入当地文化因素，增加园林绿地的文化内涵。

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