4.深化行政审批改革。切实加强对市、县新闻出版行政机关行政审批工作的指导,重点加强影响产业资源配置、产业结构调整等重大建设项目、外商投资项目的审批把关,继续加强对授权委托省辖市局代行审批职能行政许可事项的跟踪监督。建立健全行政审批责任制度、行政审批事项动态管理制度,完善行政审批系统运行软件,加强对行政审批权力运行的行政监察和法制监督。
5.推进政府信息公开。严格执行《
政府信息公开条例》,主动、及时、准确公开政府信息,特别是重大建设项目批准和实施、新闻出版公共事业建设等领域的政府信息;抓好新闻出版领域重大突发事件和群众普遍关注的热点问题的信息公开。进一步完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施,积极探索行政执法投诉和执法结果公开制度。继续深化行政权力网上公开透明运行工作。
6.创新行政监管方式。充分发挥各级新闻出版(版权)行政机关在行业行政监管和“扫黄打非”斗争中的主导作用,积极推进理念思路、体制机制和方式方法创新,发挥乡镇文化中心负责人参与行政执法、“扫黄打非”的辅助作用。建立健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制,提高源头治理、动态协调和应急处置能力。积极参与法治城市创建和法治文化建设活动。
三、切实加强行政法制建设
7.推进行政立法进程。认真做好省政府行政规章《江苏省著作权保护与产业促进办法》的文稿修订工作,力争尽快提交省政府常务会议审议通过。积极做好修订《
江苏省书报刊市场管理条例》、《
江苏省音像市场管理条例》的各项准备工作。按时做好新闻出版总署、国家版权局和省人大、省政府交办的制定、修订各项行政法规、地方性法规、行政规章的意见反馈工作。
8.加强规范性文件管理。建立法规、规章和规范性文件草案听证和专家论证制度,探索建立开放式、多元化的制度建设机制。建立和完善规范性文件评估体系和制度,明确评估主体、原则、对象、范围、内容、标准和程序。严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一管理制度,完善规范性文件备案登记、公布实施、情况通报和监督检查制度,全面实行规范性文件网上报送备案制度。