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江苏省新闻出版局关于印发2012年全省新闻出版(版权)依法行政工作要点的通知

  四、着力规范行政决策行为
  9.完善行政决策程序。制定和完善各级新闻出版(版权)行政机关重大行政决策程序制度,依法确定重大行政决策的具体范围、重点事项和量化标准;严格执行重大行政决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”制度,完善重大行政决策听证制度和决策风险评估机制,建立专家论证、公众参与、专业测评的风险评估机制。
  10.严格决策问责制度。严格执行重大行政决策行政问责和责任追究制度,完善监督机制。进一步完善重大行政决策后评估制度,重点评估直接关系民生,对经济社会发展有较大影响的重大行政决策事项,多途径、多形式了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行结果。决策后评估报告作为决策继续执行、停止执行、暂缓执行或予以调整完善的重要依据
  五、全面提升行业法治水平
  11.坚持正确舆论导向。围绕贯彻落实党的十七届六中全会和省第十二次党代会精神、推进文化大发展大繁荣,迎接党的十八大召开,始终坚持社会主义先进文化前进方向,大力宣传和弘扬社会主义核心价值体系。不断完善“审读关口前移、选题分类备案、重大敏感问题分层负责、出版物质量分级把关”的工作机制。切实加强各类出版物的选题审查、内容审读和质量检测,加强对各类新闻出版产品创作生产的引导和品牌创制、精品生产的政策扶持。
  12.推进行业法治建设。以推进全省新闻出版(版权)行业法治化进程、提升法治化水平为宗旨,深入开展“法治建设推进年”活动,表彰活动先进单位和先进个人。建立和完善重大行政决策程序、重大行政处罚案件审理、政府信息公开、行政许可与行政执法案卷评查、行政复议与行政应诉、行政指导与行政调解等相关配套制度;有序推进执法事项提示、轻微问题告诫、重大案件回访制度化。围绕依法行政主题,组织行政执法人员演讲比赛。
  13.加大行政监管力度。遵循打防并举、标本兼治、综合治理方针,以开展专项治理和加强日常监管为主要抓手,实行防范封堵与加强反制、源头干预与渠道控制、网上治理与市场清查相结合,始终保持“扫黄打非”高压态势。坚决打击政治性非法出版物及有害信息,全面扫除淫秽色情出版物及不良信息,大力查处侵权盗版出版物及网上盗版行为,严肃整治非法报刊和非法网络报刊。与此同时,进一步清理格调低下、内容平庸的出版物。


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