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太原市人民政府关于印发太原市残疾人事业“十二五”发展规划的通知

  三、主要目标
  残疾人生活基本达到小康水平,残疾人社会保障体系和服务体系基本建立,保障水平和服务能力明显提高,残疾人平均生活水平与社会平均生活水平差距进一步缩小,残疾人合法权益得到有效保障和维护,残疾人各项事业全面发展,残疾人参与社会生活的环境和条件逐步改善,残疾人生活更自强、更幸福、更有尊严。
  (一)生活保障基本全覆盖。残疾人基本生活具有稳定的制度性保障。残疾人小康生活水平实现程度每年提高3个百分点左右,2015年达到85%以上。符合条件的残疾人全部纳入城乡最低生活保障制度,实现应保尽保;残疾人参加城乡居民养老保险率达95%,城乡居民医疗保险参保率达99%以上,实现人人享有基本生活社会保障;建立残疾人商业保险补贴制度、重度残疾人护理补贴制度,实现以社会救助为主向社会保险和社会福利为主转变;以危房改造和保障性住房为基础,无障碍设施进家庭为拓展,基本实现残疾人“人人享有安全的住房”目标。
  (二)康复服务基本全覆盖。残疾人基本医疗康复项目纳入基本医疗保障范围,完善贫困残疾人医疗救助制度,全面实施残疾儿童抢救性康复项目,为残疾人提供基本型辅助器具适配,全面开展社区康复工作,基本实现残疾人“人人享有康复服务”目标。
  (三)教育文体基本全覆盖。残疾人教育纳入全民教育发展总体规划和教育发展评价考核体系。适龄三类残疾儿童义务教育入学率达95%以上,基本普及三类残疾儿童少年学前三年教育,基本满足三类残疾儿童少年高中阶段教育和职业教育需求,初步满足残疾人接受高等教育和成人教育需求。残疾学生和残疾人家庭子女纳入助学补助。小店区、万柏林区、清徐县建成特教学校。适龄残疾儿童少年普遍接受义务教育。丰富残疾人文化体育和精神生活,推进残疾人社区文化和群众性体育健身活动开展,进一步丰富残疾人精神文化生活。
  (四)就业培训基本全覆盖。依托创建国家级创业城市,优先保障有劳动能力和就业需求的就业年龄段残疾人普遍得到就业服务和职业培训,有劳动能力和就业愿望的残疾人就业率达到90%,在全国率先实现残疾人社会就业更加充分的目标。
  (五)托管托养基本全覆盖。符合条件的残疾人纳入托管托养范围,形成以居家托养为基础、社区服务为依托、机构托养为补充的覆盖城乡的残疾人托管托养服务体系。建成太原市残疾人托养中心。
  (六)助残服务基本全覆盖。加快残疾人综合服务设施建设,市及县(市、区)残疾人综合服务设施面积达标、功能完备、运转良好、作用明显,市及县(市、区)和有条件的乡镇(街道)建立志愿者助残服务站,实现助残服务直通车全市互联互通,满足残疾人普遍需求和特殊需求。
  (七)无障碍环境基本全覆盖。巩固全国无障碍设施建设示范城市创建成果,并逐步向城镇、乡村(社区)、残疾人家庭和拓展内涵上延伸,全市无障碍规划、建设和管理总体水平进一步提高,基本实现残疾人出行、信息交流、使用公共设施、参加社会活动无障碍。
  (八)组织网络基本全覆盖。市、县(市、区)和大中型企业残联组织配备适应工作需要的人员编制,残疾人干部配备率达100%。建设好残疾人工作者队伍、残疾人工作专业人才队伍、志愿者队伍。残疾人组织网络健全、服务规范,为残疾人服务的能力和水平进一步提升。


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