（一）道路照明、电力、通信、邮政等设施上；
（二）交通安全设施、交通标志上；
（三）城市桥梁、雕塑上；
（四）机动车车辆正面、前后挡风玻璃及两侧车窗上；
（五）国家机关、文物保护单位、公共绿地和风景名胜景点的建筑控制地带内；
（六）电力设施保护范围内；
（七） 法律、法规禁止设置的其他载体和区域。
第七条 有下列情形之一的，禁止设置户外广告：
（一）影响市政公用设施、交通安全设施、交通标志使用的；
（二）影响公共交通候车亭、停靠站牌、车站出入站口等公共交通设施的识别，妨碍通行的；
（三）延伸扩展至道路上方或者跨越道路的；
（四）利用行道树设置的；
（五）妨碍无障碍设施使用的；
（六）损害城市容貌和园林景观的；
（七）未经规划审批，在建（构）筑物上设置的；
（八）不符合户外广告设置技术规范的；
（九）影响建筑物通风、采光和消防安全的；
（十）在堤防等防洪设施用地范围影响防洪设施使用的；
（十一）影响公共安全的；
（十二）法律、法规禁止的其他情形。
第八条 在城市公用资产上设置固定户外广告位，必须符合户外广告设置规划，按照《常德市城市公用资产经营权管理暂行办法》（常政办发〔2008〕10号）规定，一律采取招标、拍卖的方式确定设置人。
第九条 在非城市公用资产上设置固定户外广告位，必须符合户外广告设置规划。非自有所有权的，须征得所有权人和利害关系人同意，并签订租赁使用协议。
第十条 按照《
城市市容和环境卫生管理条例》的有关规定设置户外广告，申请人应当向市城市管理行政执法部门提交下列材料：
（一）申请书；
（二）户外广告设置申请人的营业执照或者身份证明；
（三）产权证明或者租赁使用协议；
（四）户外广告设施的数量、位置、形式、规格、材质、造型、安全性等的说明；
（五）户外广告设施实景效果图及制作说明书。
第十一条 市城市管理行政执法部门收到设置申请，依法应当经其他部门批准或者同意的，应当自收到申请书之日起3个工作日内将申请文件和资料转送有关部门审查；有关部门应当自收到转送材料之日起15个工作日内反馈是否批准或者同意的书面意见。
