2．深入推进行政权力网上运行。积极推进行政处罚网上实施，加大行政处罚电子化试点工作推进力度，及时总结推广试点工作经验，扩大试点范围。完善审批业务网上办理机制，建立网上审批的标准和规范，扩大网上审批范围，推进行政审批网上申报和预审，2012年网上申报和预审事项占全部事项的70％以上。
3．建立行政执法电子监督系统。拟定行政执法电子监督系统建设规划，推进行政执法电子监督系统建设，探索构建集行政执法人员管理、重大行政处罚案件备案、重大行政强制案件备案、区（市）县行政权力调整备案等多种功能于一体的电子运行监督系统平台，加强对行政执法行为的监督。
（四）进一步加强行政执法工作。
1．推进行政执法规范化建设。按照严格执法、公正执法、文明执法的要求，选择4个执法单位开展以执法主体、执法人员、执法程序、执法行为、执法文书、监督考核等为主要内容的行政执法规范化建设试点。细化执法流程，明确执法环节和步骤，健全执法调查和取证规则，完善行政处罚裁量权基准制度和适用规则，细化、量化标准，规范行政处罚自由裁量权行使。
2．强化行政执法监督。认真组织开展行政执法案卷评查，完善案卷评查的组织形式、评查方式和结果运用。严格重大行政处罚、重大行政强制案件备案，组织开展重点领域行政执法检查。畅通群众执法投诉渠道，健全行政执法投诉处理流程，加大对具体行政执法行为投诉和举报的受理力度，强化对行政执法个案的监督，通过定期通报、舆论跟踪、明察暗访等方式加强监督检查。2012年市和各区（市）县要选择1－2个行政执法部门开展行政执法情况专项检查。
3．加强行政执法队伍管理。以贯彻实施《
中华人民共和国行政强制法》为契机，清理规范执法主体和执法队伍，建立行政执法主体和行政执法人员信息库。严格行政执法资格管理，认真落实行政执法人员资格管理制度，按照规定范围和条件颁发行政执法证件。严格行政执法人员培训考试，加强培训考试的针对性、时效性，提高行政执法人员法律素养。各级执法部门要加强对行政执法人员专业法律知识、证据收集及法律综合运用等方面的知识培训，重点加强对《
中华人民共和国行政强制法》的学习培训。
（五）及时有效化解矛盾纠纷。
1．加强和改进行政复议工作。按照国务院和省政府要求，深入推进行政复议规范化建设，进一步畅通复议渠道，完善行政复议审理机制，规范行政复议受理、审理、决定的工作职责和工作程序，提升行政复议案件办理质量和效率。加大纠错力度，依法撤销、变更违法或者不当的具体行政行为，积极运用行政复议建议书、意见书等方式，促进行政机关及时纠正具体行政行为中存在的问题和瑕疵，增强行政复议公信力。坚持调解优先，注重加大在复议过程中的调解和解力度，切实化解行政争议。加大对基层行政复议工作的指导力度，实现全域成都行政复议工作均衡发展。
2．加强行政调解工作。创新行政调解方式，拓展行政调解范围，着力推进专业化行政调解，重点在物业、医患等涉及民生的矛盾纠纷易发领域，组建专业性调解组织，开展专项行政调解工作；积极推进主导式行政调解，引导和帮助当事人及时化解矛盾；切实加强联动式行政调解，实现行政调解上下联动、左右互动；大力倡导参与式行政调解，形成行政调解、人民调解、司法调解共同化解矛盾纠纷的合力。加强行政调解人员培训，提升行政调解工作能力和水平。加大行政调解宣传力度，营造追求和谐、注重和睦的良好社会氛围。
