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青海省人民政府办公厅关于省级部门、州(地、市)2012年一季度公共财政预算支出执行情况的通报


  (三)政府采购执行进度加快。从各部门执行情况来看,截至3月底,省级部门政府采购执行率高于平均进度的有23个部门。其中,省编办、省国家安全厅、省武警总队后勤部、省公安厅消防局、省警官职业学院、省交通厅、省总工会等7个部门执行率为100%(详见附表二)。

  三、预算支出执行中存在的问题

  一是支出进度不均衡。从预算执行进度看,州、地、市支出进度低于全省平均进度2.5个百分点。从支出增长看,2月份支出增长33.2%,3月份支出增长73.6%,月度间波动较大。同时,地区间支出增长也不均衡,支出增幅高低相差56.4个百分点。

  二是全年支出压力不断增大。随着国家继续实施积极财政政策,扩大政府投资规模,教育等民生刚性增支较大,导致财政收支矛盾更为尖锐,财政支出压力异常巨大。从一季度执行情况看,项目间支出增长不均衡,由于部分专项尚未下达,节能环保等支出降幅较大。地区间支出增长快慢不一,增长较快的玉树州与增长较慢的黄南州增幅相差140.5个百分点。

  三是政府采购执行率仍然偏低。有些部门预算执行进度偏低,主要是政府采购执行率较低,采购计划报送不及时,影响了预算执行率。

  四、下一步工作要求

  (一)切实加强支出管理,进一步提高预算执行均衡性。

  各地要进一步认真贯彻落实省政府关于加强支出进度的措施要求,高度重视支出进度,认真抓好预算执行工作,切实加快支出进度,确保预算支出均衡性。要进一步加大支出结构调整力度,采取有力措施,多渠道筹集资金,切实保障教育等法定支出合理增长,确保教育等法定支出占比达到国家和省上确定的目标任务。要继续加大对上年结余和结转项目的清理工作,做好压缩结余结转资金的工作,有效减少年底结转。

  (二)进一步创新支出方式,继续加快支出预算执行进度。

  随着施工“黄金季节”的到来,各级财政部门要进一步创新预算资金拨付方式,继续通过提前预告、垫付资金等方式抓紧下达预算,加快库款调度。对重点和大的专项资金积极协调相关部门尽快报送计划,特别是上年结转、年初预算已确定的项目,地方政府债券安排的项目要加快支出进度,使之尽快产生效益,确保州、地、市年内支出完成预算98%以上的目标任务。

  (三)增强支出进度责任主体意识,切实落实好目标任务。


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