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克孜勒苏柯尔克孜自治州人民政府办公室印发克孜勒苏柯尔克孜自治州人民政府关于进一步加强防震减灾工作的意见


  二、指导思想和工作目标

  (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“预防为主、防御与救助相结合”方针,以政府为主导,依靠科技、依靠法制、依靠全社会力量,强化社会管理与公共服务,强化基层基础建设,切实加强地震监测预报、灾害防御、紧急救援“三大工作体系”建设,最大限度减轻地震灾害损失,为经济社会发展创造良好条件,为推进克州跨越发展和长治久安发挥服务保障作用。

  (二)工作目标。“十二五”期间,进一步夯实全州防震减灾工作基础,实现监测预报、震害防御、紧急救援三大工作体系在州、县(市)两级全覆盖,进一步提高全社会防震减灾意识和抵御地震灾害能力,确保全州防震减灾工作继续保持全区先进水平。到2020年,乌恰县应具备抗御7级地震能力,阿合奇县、阿克陶县、阿图什市应具备综合抗御6级左右地震能力。具体工作目标是:

  1、监测预报体系更加完备。地震监测网络完善,监测预报实验基地配套,前兆观测手段先进全面,震情分析会商科学有效,震情信息发布及时规范。

  2、震灾防御基础更加牢固。城市地下活断层探测与地震小区划成果得到合理应用,工程抗震设防管理到位,抗震加固措施落实,非工程性防御全面深入。

  3、应急救援体系更加完善。应急预案体系完备、贴近实际,应急指挥联络畅通,灾情信息准确及时,应急队伍素质过硬,应急救援快速有效,应急避难场所完备,应急保障到位。破坏性地震发生后,24小时内受灾群众基本生活得到安置。

  三、加强地震监测预报体系建设

  (一)切实加强地震监测台网建设。在全州现有地震台网基础上,科学规划,合理布局,继续加大地震监测台(点)建设密度,建设克州地震监测预报实验场,提升地震科研水平,强化地震前兆监测,构建多学科、高精度、实时动态的立体地震监测网络。健全完善各县(市)测震台、强震台和动物宏观点建设,到2015年,建设完成全州数字化观测网络,各县(市)全部建成集地震监测、应急指挥于一体的地震台网中心,达到2.0级以上地震监测能力。进一步加强地震流动监测,强化对地震异常信息的捕捉能力。建成州级地震烈度速报系统,在20分钟内完成地震烈度速报。依法保护地震监测设施和地震观测环境,避免因城乡各类工程建设和其他人为因素对地震观测造成影响,强化地震台网运行管理,不断提高地震观测质量。


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