（四）提高地震应急救助保障能力。各县（市）要建立应急管理机制。在现有广场、绿地、公园、学校、体育场馆、人防工程等公共设施建设，因地制宜开展城市地震应急避难场所和临时疏散场地的规划，统筹安排所需的交通、供水、供电、环保、物资储备等设备设施，每个县（市）至少建成2处地震设施齐全的应急避难场所，提高应急避难场所建设和管理的规范化水平。学校、医院、影剧院、商场、酒店、体育场馆等人员密集场所要设置应急避险通道，配置紧急救生避险设备。建立健全抗震救灾资金准备和快速拨付机制，加强各级救灾物资储备体系建设，实现专业储备与社会储备、物资储备与生产能力储备的有机结合，完善救灾物资生产、储备、调拨和紧急配送机制。建立健全紧急情况下的运力征集、调用机制，增强应对大震巨灾的运输投送能力。加强通信、广电、电力应急保障能力建设，确保震后快速恢复通信、广播电视和电力供应。切实加强伤员救治、灾民安置、救助救济的准备工作，力争破坏性震后3日内地震灾区社会秩序基本恢复。
六、加强防震减灾科技支撑能力建设
认真落实《国家地震科学技术发展纲要（2007-2020年）》，健全完善促进地震科技创新的政策措施。积极配合自治区地震局开展克州地震活动构造科学探测与研究，为地震预测提供必要的基础资料。坚持监测、预报、科研相结合，深入研究我州地震地质环境和地震活动特征，不断加深对地震活动成因和地震前兆机制的认识。积极学习应用地震预报新技术、新方法，搞好震情监视与会商，努力提高预测预报的科学性和准确性。开展地震灾害防御技术研究与应用，为提高建设工程抗震能力提供技术支撑。充分利用应急救援和防灾减灾新理论和关键技术，增强地震应急指挥决策成效。实施克州地震观测技术研究，开展地质构造探测技术和减震与隔震新技术的应用、地震应急能力评价与地震灾情响应决策技术研究等项目。促进地震科研和防震减灾工作有机结合，不断提升防震减灾科技能力和水平。
七、深入开展防震减灾宣传教育
（一）加大防震减灾宣传教育培训力度。建立防震减灾宣传教育长效机制，把防震减灾知识纳入国民素质教育体系。搞好地震科普示范学校创建活动，实行规范管理；扩大地震安全示范社区覆盖面；逐步开展地震安全示范企业试点建设。以地震科普示范学校、地震安全示范社区、地震安全示范企业建设和“科普村村通”等为载体，深入推进防震减灾知识进学校、进社区、进农村、进企业、进机关的“五进”活动，全面提高社会公众的防震减灾意识、紧急避险能力和识别地震谣传的能力。中小学校要编制地震应急疏散手册，把防震减灾纳入学生安全教育内容，每学年至少开展两次应急疏散演练活动，使对中小学生的防震减灾知识普及率达到100%。加强防震减灾科普宣传设施和平台建设，到2015年，各县（市）至少要建立1处防震减灾科普教育基地。要把防震减灾宣传教育纳入各级党校、干部培训教学计划，加大对领导干部和机关工作人员的宣传力度。
