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上海市人民政府关于印发上海市政府电子政务“十二五”发展规划的通知

  四是核心业务应用进一步深化。跨部门信息系统建设、资源整合共享和业务协同成效显著;应用系统覆盖政务部门主要职能和核心业务,事务处理、业务监管和决策支持能力不断加强;建立电子公文交换体系,逐步取消双轨制;试点探索推行移动办公。

  五是公共服务水平进一步提升。初步形成立体化、多层次、全方位的电子政务公共服务体系;实现行政审批网上统一受理、部门协同办理、统一查询反馈;政府网站服务功能更加完备,服务水平大幅提升;开展智能化电子政务服务和移动政务服务新模式初步应用,不断拓展个性化服务;进一步增强政府与社会、民众的双向互动、同步交流。

  六是发展环境进一步优化。基本建立与业务发展需求相匹配的电子政务政策体系、人才体系、技术体系、标准体系、安全体系,信息技术应用成为公务员必备技能,电子政务的公众认知度和满意度不断提高。

  四、主要任务

  (一)深化完善公共网络建设服务

  1.建设完善政务内网,拓展业务应用。按照电子政务内网建设要求,配合完成政府系统政务内网的升级改造及接入网的优化完善。大力发展内网决策指挥、应急管理、公文流转、日常办公等各类应用,实现电子政务内网信息系统互联互通、信息共享和业务协同,满足各级政务部门内部办公、管理、协调、监督和决策的需要,提高政务内网运维保障能力。

  2.提升政务外网能力,深化服务应用。进一步完善政务外网,不断提高网络平台业务承载能力,保障对上联国家、下至社区的重大业务信息系统的网络支撑。重点推进、鼓励面向社会管理和公共服务的政务服务应用在政务外网上运行,不断提升政务外网对公共部门的决策服务和应用支撑作用。加强业务应用系统互联互通,推动实施跨部门、跨层级的网上市、区县联动和协同办公,不断创新政务外网应用服务模式。加强网络整合优化,逐步归并市、区县两级政府部门互联网接口。

  3.依托移动网络等技术,推进无线应用。进一步拓展800兆数字集群政务共网等公共基础网络的功能和应用,重点提高信息反馈、分析决策和指挥调度等能力。探索无线政务网络建设,逐步形成布局合理、功能完备、技术先进、安全可靠的基础网络。充分利用智能移动终端,开展面向公众服务和移动办公等应用。

  (二)有效促进信息资源共享利用

  1.强化重点基础信息资源库功能。建设完善实有人口、法人、空间地理等基础信息资源库,发挥其基础性、全局性、战略性的作用。进一步健全相应的信息采集、动态更新、有序共享等机制,强化基础信息资源库的建设维护和应用服务。完善人口数据,推进实有人口信息在多部门、多行业的深化应用。进一步完善法人信息共享和应用系统,重点拓展信息类型、覆盖范围和基础应用。建设空间地理信息共享平台,创新空间地理信息交互等建设运营模式。


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