4.基本形成布局合理、合作共荣的数字出版产业集聚体系。以推进张江国家数字出版基地和国家数字出版基地虹口园区建设为重点，通过企业孵化、人才聚集、龙头企业引进、产业要素配套和空间布局提升，到“十二五”期末，实现上海国家数字出版基地合计产值330亿元，力争突破400亿元，利用资源优势和政策优势，努力形成对整个行业转型发展的示范效应和带动能力。以张江和虹口基地为龙头，以长宁、徐汇、杨浦等数字化产业园区为重点，辐射临港等新兴重点产业园区及金山国家绿色创意印刷示范园区、外高桥产业园区，建设上海数字出版产业发展的空间聚集体系。
5.基本形成实用高效、统筹兼顾的数字出版公共服务体系。以满足广大人民群众基本文化需求为目标，加大对公益性数字出版产品的投入力度。鼓励数字出版企业积极参与社区文化建设，利用前沿科技，以权威资讯提供更好的文化惠民服务。鼓励建设数字儿童乐园，寓学于乐的推动精神文明、少儿科普、安全常识的培养。依托“农家书屋”，加快农村“网络书屋”建设步伐。鼓励数字出版企业积极针对未成年人思想道德建设、安全常识和科学、法律普及等领域开发数字出版公益产品；以推动产业发展环境建设为目标，加大版权纠纷调解、信息咨询、数字阅读宣传普及等数字出版公共服务行为的投入力度。
四、“十二五”时期上海数字出版产业主要任务和发展重点
（一）主要任务
1.加强文化精品建设，弘扬时代主旋律。传承中华优秀文化，体现时代精神、展现科学技术进步，提升知识传播效能始终是发展数字出版产业的根本使命。实施重大题材出版工程、出版振兴工程、出版原创工程、出版品牌工程战略；制作一批反映经济社会科技文化最新成就、具有广泛市场影响力的巨作；扶持一批专而精、专而强、专而新的文学、学术、艺术精品；推动一批适合各层次读者需求的、为读者喜闻乐见的、社会效益和经济效益俱佳的大众读物将是发展数字出版产业的源头工程。
2.大力推动数字出版内容产业发展。积极推动传统出版资源、出版流程、管理流程和人才培养的数字化转型。大力支持传统出版企业根据自身特点建立出版内容数据库的同时，积极开展内容集合、整理、链接和再创作，针对不同的细分市场、终端产品和受众需求，研发各自全新的数字出版内容产品；依靠上海发达的通讯基础和信息通道，大力推动数字出版与信息资讯服务业的融合对接，既提升上海信息资讯服务业的深度、广度、专业性和趣味性，更进一步挖掘传统出版内容的衍生价值；鼓励和引导社会力量投入以数字化发展、网络化传播为主要特征的数字出版相关领域；推动健康向上的精品网络原创作品的活跃创作，扶持优秀传统出版作品利用数字化技术的广泛传播；加快提高民族网游、动漫自主研发的数量和质量。尽快把上海的数字出版内容产业建设成为符合数字传播特点、形态丰富、内容创新、充满活力，具有国际竞争力的产业高点。
3.加快推进上海国家数字出版基地建设。张江国家数字出版基地要充分利用上海浦东“综合配套改革”、“先行先试”政策，成为在全国率先开展数字出版制度创新、技术创新和出版内容创新的试验田。充分发挥辐射效应和溢出效应，带动上海乃至长三角地区数字出版产业的发展成为在精品内容产业、产值规模、龙头企业、公共服务等领域均处于全国领先水平的国家数字出版基地。继续在网络游戏、网络原创文学等新兴产业领域做大做强。顺利完成落户张江的国家复合出版重点工程相关工作项目，并积极争取国家数字出版“十二五”重点项目落户。完成数字作品版权登记保护平台和版权交易平台的建设。积极会同上海联通探索推动数字出版在手机出版等无线网络环境下的新发展。进一步整合完善现有的电子书产业链，进而形成产业高地优势。到“十二五”期末，基地物业面积达到20万平方米，入驻企业数量超过800家，吸引3-5家国际知名的数字出版企业落户，实现产值300亿元。
