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秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市安全生产“三双”活动方案》的通知


  1、建立健全旅游安全生产基础台帐。配套完善旅游企业安全责任书、安全生产机构设置、安全生产管理制度等基本数据台帐,建立旅游安全档案,实施动态监管。

  2、全面开展旅游安全生产标准化达标。积极推行以旅游安全责任、管理体系、工艺流程、隐患排查、事故报告、职业健康、应急救援等为内容的旅游安全生产标准化建设,2012年底前重点旅游企业实现标准化达标。

  3、不断深化安全生产承诺制度。将国发[2010]23号、国发[2011]40号文件中的相关规定纳入安全生产承诺内容,并延伸至旅游企业管理层和生产班组,使旅游企业形成层层承诺、践诺的严密责任体系。

  4、大力加强旅游安全生产宣教培训。加强旅游安全生产法律法规学习和宣传教育,加大一线职工安全技能培训,进一步提升安全生产意识和实际防范技能,使安全制度、安全规程成为广大干部职工日常生活中的自觉行为。

  5、足额提取安全生产保障经费。严格依据财政部、国家安监总局下发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定的提取标准,按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则,使用和管理安全经费。

  6、大力加强职工职业健康建设。高度关注一线工人职业卫生健康,广泛开展新职业病防治法的普及教育,不断改善职工工作条件,营造良好工作环境。

  7、不断提高应急救援保障能力。健全应急设施,配齐应急装备,完善应急预案,加强应急演练,全面提升旅游企业事故预防和自救能力。

  8、全面完成安全生产目标任务。暑期、“十八大”期间不发生生产安全事故,全年实现旅游安全“零事故”目标。

  (三)打击旅游生产经营领域非法违法违规行为

  重点打击旅游景区景点内非法违法违规行为。突出以下方面的内容:1、无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设,以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的;2、关闭取缔后又擅自生产经营建设的,应关未关或关闭不到位的;3、停业整顿、整合技改未经验收,擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的;4、瞒报谎报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;5、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;6、非法用工、无证上岗的;7、作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;8、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;9、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;10、重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;11、应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定、修订及演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;12、新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;13、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。


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