着眼于落实开展普遍走访联系群众的工作要求，建立健全联系服务群众的工作体系，今年，市委组织部在全市28个街镇开展探索建立组团式联系服务群众机制试点工作。半年来的实践表明，组团式联系服务群众工作是新形势下城乡基层党组织直接联系服务引领群众的重要载体，是创新社会管理、加强社会建设的重要方法，是问政于民，问需于民，问计于民的重要途径，是上海围绕服务群众深入开展创先争优活动的重要举措。
二、组团式联系服务群众的基本方式
1、划块明责。居民区（村）党组织依据区域范围、形态布局、人口规模、群众生活习惯、资源分布情况，将所辖区域划分为若干个块区作为基本单元，并落实组团联系服务责任人。划分块区，一般可以利用现有工作区块、村民小组作为联系服务块区；需重新划分的，农村一般以100-150户或自然村落为一块区，根据自然村落布局可适当调整；城镇居民区一般以250-300户或相邻的几个楼组为一块区。提倡将居民区（村）党组织下设的党支部、党小组与块区对应设置。
2、组团聚力。以块区为单位组建相对固定的联系服务团队，每个组团式联系服务团队一般应由三个方面组成：一是牵头负责人。每个块区至少明确1名居村专职人员和1名街镇层面干部作为组团牵头负责人，负责本块区组团联系服务群众的具体召集组织工作；二是骨干力量。要积极发动党小组长、楼组长（村民小组长）、群众活动团队负责人、居住在本块区的党员以及积极分子，形成组团式联系服务的工作骨干；三是协同力量。要有组织地发动在街道、乡镇的派驻机构和事业单位干部、专业社工以及各类志愿者、专业人士参加，有条件的还可以通过协商，动员相近的驻区单位、结对共建单位党组织共同参与，形成合力。
3、亮牌承诺。在块区各居民楼、自然村等居住地醒目位置，张贴印有本块区负责人和组团联系服务团队主要骨干姓名、照片、联系电话和联系服务承诺的公示牌，同时可以设立意见建议联系箱、也可以公布电子邮件地址或其它网络联系方式，便于群众随时联系。在公开亮牌基础上，还可以印制专门的联系服务卡、名片等发放到每户人家。初次走访过程中可以采取持证走访，便于群众识别。
4、普遍走访。以块区为责任单元、以组团式联系服务团队为力量，每年至少普遍走访联系一次本块区内所有居（村）民家庭，来沪人员、租住户等人群也要纳入普遍走访范围，做到不遗漏每一户。在走访联系中要重点了解每户居（村）民的情况、诉求以及对社区建设和管理的意见建议，注意倾听、引导，并保护群众隐私，不随意允诺。
三、组团式联系服务群众的基本要求和工作目标
