（九）严格落实部门安全生产管理和监督职责。强化行业主管部门安全生产的专业监管、行业管理职能，落实安全生产监管责任。要不断完善和提升与行业管理相适应的安全监管模式和工作机制，建立健全与企业信誉、行业准入、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、评优评级等方面相挂钩的安全生产约束机制。强化安全监管部门对安全生产的综合监管。
五、强化安全生产基础
（十）建立健全安全生产监督管理机构。企业要加强安全管理机构建设，健全安全管理和监督体系，配齐专兼职安全生产管理人员。要进一步加强州（地、市）、安全监管任务重的县（市、区、行委）安全监管组织机构建设。进一步充实全省经济开发区（工业园区）安全监管力量，建立安全监管机构，明确安全监管职责。
（十一）严格安全生产准入条件。要认真执行安全生产许可制度，各行业要严把安全准入关和涉及安全生产的产业政策，严格安全质量和技术标准，强化建设项目安全核准，把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件。严格按照国家规定执行建设项目安全设施“三同时”制度。加强对安全生产服务机构的监管，实行严格的资格认证制度，确保服务质量。将安全纳入企业信用档案，严格企业工商和资质年检（审）工作中涉及安全生产许可的相关审查。
（十二）加强安全生产风险监控管理。各级政府和相关部门要牢固树立誓隐患就是事故”的预防理念，充分运用科技和信息手段，逐步建立适应本地区的隐患排查治理信息平台，健全完善安全生产隐患排查治理体系。企业要定期进行安全风险评估和分析，建立安全隐患排查、挂牌整改、跟踪督办、台帐档案等常态机制，重大隐患要做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，并及时报当地行业主管部门和安全监管监察部门备案。各级政府对重大隐患实行挂牌督办，并建立重大危险源档案。
（十三）推进安全生产标准化建设。在工矿商贸和交通运输领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令限期整改和停产整顿。加强安全标准化分级考核评价，将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。
（十四）加强职业病危害防治工作。要严格执行《
职业病防治法》，认真实施青海省职业病防治规划（2009-2015）。各级政府要明确安监、卫生、社保等部门职责，建立健全专业队伍和技术支撑机构，积极推进企业职业危害申报工作，落实职业危害防护设施“三同时”和职业卫生许可制度，对可能产生职业病危害的建设项目，必须严格执行职业病危害预评价和行政审核制度。企业要强化职业卫生培训，配备合格的职业危害特种防护用品，严格执行职业健康定期检查制度，建立职业健康档案，重点抓好煤（矽）尘、热害、高毒物质等职业危害的监测检测，加大现场预防性整治力度。切实做好职业病诊断、鉴定、治疗和相应的社会保障，维护职工生命安全和健康权益。
