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贵阳市人民政府关于印发贵阳市农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案的通知


  (十二)关于进城落户农民的承包地登记问题。农民进城落户后符合《中华人民共和国土地承包法》规定被收回承包地的,不再列入土地承包经营权确权登记范围。《中华人民共和国土地承包法》实施以前已进城落户并按相关规定被收回承包地的,也不再列入土地承包经营权确权登记范围。对在小城镇落户、仍保留承包土地的,应按《中华人民共和国土地承包法》规定进行登记。

  (十三)关于农转非人口承包地的登记问题。在1998年二轮延包前按照规定收回的农转非人口承包地,若已重新发包的,按照发包后的户主进行登记,未进行发包的不予登记;在1998年-2003年《中华人民共和国土地承包法》未颁布前依照规定收回的农转非人口承包地,若已重新发包的,按照发包后的户主进行登记,未进行发包的不予登记;《中华人民共和国土地承包法》施行后,不符合收回承包地要求的,按二轮延包档案户主进行确权登记。(十四)关于户主死亡的承包地登记变更问题。承包农户户主死亡的,由其家庭成员申请变更承包人和家庭人口的,由申请人提出申请报发包方,并报乡(镇)人民政府审批和县级农业行政主管部门备案。存在纠纷的,待纠纷调解明确后再进行确权登记。

  (十五)关于外出农民的承包地登记问题。对于常年外出未归、未委托代理人又无法联系的外出人员,暂缓登记。

  (十六)关于其他方式承包土地的登记问题。对于其他方式承包土地的,此次暂缓登记。

  (十七)关于登记的时效期间问题。本次确权登记的土地承包期起始时间仍以二轮土地延包时间为准。到期时间,统一填写为2043年12月30日,以后国家“长久不变”的具体政策出台后再统一调整。

  (十八)关于边界争议问题。对集体经济组织、村与村、乡与乡、县与县之间存在土地边界争议的,由国土部门确定土地权属后再进行登记。

  (十九)公益性设施占用农户承包地问题。经农户认可的公益事业设施建设占用农户承包地的,不予登记。

  (二十)国家征用土地问题。国家依法征占农民承包地的,不再予以登记。

  八、经费预算

  根据统计年报,试点区(县)农户共11.8528万户(其中息烽县5.5752万户、花溪区6.2776万户),市级按每户20元进行补助,主要用于进村入户勘测、打印表册等费用,试点区(县)按1:1匹配,共480万元。市级统一招投标费用390万元,其中软件开发、技术服务、平台建设等费用240万元,印制农村土地承包经营权证150万元。市级工作经费70万元,主要用于培训、软件后续开发、领导小组办公室工作经费等。以上共需经费940万元,其中市级以上资金700万元,试点区(县)匹配240万元。


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