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2.加强安全生产监管机构和队伍建设。各区（县）安全生产监管部门配备监管人员和技术装备，设立职业健康监管机构；加强工贸行业安全监管队伍建设；完善产煤区（县）煤炭管理机构，落实安全管理职责；落实自治区和我市要求，设立区（县）安全生产执法机构，人员到位；设立街道（乡、镇、管委会）安监站，配备2名安全生产专干。严把安全监管人员入口关，理工科专业人员比例不低于50%。产煤区（县）煤炭管理机构相关专业人数比例达到60%以上。全面应用乌鲁木齐市安全生产监管信息平台。继续开展注册安全工程师事务所试点工作。
3.强化安全隐患排查治理，严厉打击非法违法生产经营建设行为。建立安全隐患排查治理体系，督促开展企业安全隐患自查自报系统的应用。进一步强化煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、消防、冶金等重点行业领域的安全防范，隐患排查治理做到安全措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。强化打击非法违法生产经营建设行为，“打非”责任落实到区（县）政府及街道（乡、镇、管委会）、关闭取缔措施落实到现场、惩处手段落实到实际控制人。重点抓好城乡结合部“打非”工作。加强安全生产日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法。
4.加强基层基础工作。督促企业落实安全生产费用提取、隐患排查治理资金政策，推行安全生产责任保险，非煤矿山、危险化学品经营、烟花爆竹经营企业安全生产责任保险覆盖率达到70%；督促商场、大型集贸市场以及公共娱乐场所投保火灾公众责任险。在工矿商贸和交通运输行业企业开展安全标准化建设。危险化学品生产和烟花爆竹批发企业分别达到80%和100%，煤矿企业100%达到安全标准化三级以上，50万吨以下露天采石场70%达到安全标准化三级以上，建筑施工现场安全达标率达到80%，规模以上冶金、有色企业40％达到安全标准化三级以上，规模以上白酒、建筑卫生陶瓷、啤酒、平板玻璃、乳制品、水泥等企业20%达到安全标准化三级以上。对在规定期限内未达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿。开展作业场所职业健康监督检查，督促存在职业危害的生产经营单位建立、健全职业危害防治制度和操作规程，落实职业卫生设施“三同时”制度。继续巩固开展安全生产示范创建工作，已完成“安全生产示范”创建达标的区（县）、街道（乡、镇、管委会）、社区（村）应进一步明确职责、完善制度、规范管理，提升基层基础建设水平；其他区（县）、街道（乡、镇、管委会）、社区（村）力争年内达到安全生产示范创建标准。深入开展自治区“平安农机县（市、区）”和“平安畅通县（市、区）”创建达标活动。推进安全社区建设。明确“十二五”期间安全社区建设规划，把安全社区建设纳入各级政府工作日程和财政支持范围，成立安全社区推进机构，建立安全社区建设激励和约束机制，并纳入绩效考核内容。每个区（县）政府、管委会至少确定2个试点社区，制定社区安全规划。深入开展企业班组建设活动，明确企业班组建设的目标、任务和主要内容，指导企业开展好班组建设活动。
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