四、提高项目建设管理水平
（一）优化选址和规划设计。各级国土和规划部门要按照“大分散、小集中”的原则，将公共保障房优先安排在交通便利、设施齐全、就业方便的区域。户型设计按照“住得下、分得开”的原则，力争在较小的空间内满足基本居住需求；集中建设的公共保障房项目，要同步建设市政公用设施和公共服务设施，配套设施必须满足基本入住条件。全市每年启动2-3个保障性住房示范项目建设，并在立项时予以明确，从源头起抓好建设管理。
（二）严格履行建设程序。经批准的保障性安居工程建设项目要严格履行建设程序，合理确定工程造价和工期；严格进行工程招投标，选择信誉度高、市场行为好、综合实力强的勘察设计、施工及监理队伍参与保障性安居工程建设；严格履行施工图审查、施工许可和竣工验收；严格合同管理、工程监理。优化审批程序，简化办事手续，依法合规有序推进项目建设。新开工项目“四证”等建设手续应于当年10月底前全部办结。
（三）强化项目全程管理。严格实行保障性安居工程质量终身负责制，落实勘察、设计、施工、监理单位负责人和项目负责人责任终身制，实行建材和部件供应质量终身责任制，其他参建单位按照工程质量管理规定负相应责任。对涉及结构安全的试件、试块和材料按要求进行见证取样送检。全面实行工程分户验收，工程质量监督部门和住房保障部门要严格监管和督导，确保装修到位、使用功能完备。工程验收合格后，要在每栋建筑物明显位置设置永久性标牌，载明建设、勘察、设计、施工、监理单位的名称、法定代表人及工程项目责任人的姓名，接受社会监督。
（四）确保项目竣工。当年年底，两年以上开工项目全部竣工；一年以上开工项目多层全部竣工，高层主体封顶；当年开工项目，形成明显的实物工作量。四月份前，对三年以上未按时竣工或分配入住的项目，专项督导，认真查找原因，明确责任，限期完成。对所有项目倒排时间表，督促有关单位按照进度要求，合理组织施工，确保如期竣工，形成有效供给。对不能如期完成任务的进行问责。
（五）全面推行信息公开。市和县（市）、区两级人民政府要将保障性安居工程年度建设计划、开工项目和竣工项目，以及项目名称、建设地址、建设方式和建设总套数等，在政府网站和项目建设地点及时公开。加强全市数字住房保障系统开发应用，及时录入和更新基础数据，全面实现信息化管理、阳光化操作、便民化服务。
