五、凝聚合力，优化环境，努力适应开放型经济发展的新需要
（十九）及时研究开放型经济发展工作。全市各级各部门要及时研究开放型经济发展工作的问题，及早制定完善促进开放型经济发展的扶持政策，明确政府对企业参与国际市场竞争的融资支持、税收减免优惠、投资风险保障等鼓励政策，采取各项针对性措施切实帮助外贸企业走出困境，下大气力改善开放型经济的发展环境和支撑条件，着力推动开放型经济加快发展。包括从扩大市场准入、政策扶持、大企业带动等入手改善涉外企业的创业创新环境；从信贷、征信、担保、政策性金融等入手改善涉外企业的融资环境，为涉外企业提供招工、培训等环节的服务，为加工贸易企业提供足够和合格的劳动力。
（二十）建立涉外经济联席会议制度。建立和完善我市涉外经济发展联席会议制度，召集商务、发改、工信、招商、工业区管委和国税、地税、外汇、海关、检验检疫等与外向型经济发展有关的部门，在货物通关、出口退税、用工成本、信用保险、收结汇等方面为外贸企业简政放权，进一步提高服务效率，切实解决外向型企业发展遇到的实际困难。在招商引资考察、谈判活动时，邀请海关参加，以提升我市外向型经济服务形象，及时高效解决引入外向型项目中遇到的实际问题，促进我市外向型企业健康发展。
（二十一）及早完善对外开放基础条件。全市各级各部门要根据我市开放型经济发展状况及趋势，结合广西打造西江亿吨“黄金水道”的总体规划和来宾港总体规划，制定全市口岸发展规划，多渠道筹集资金，按照“高起点规划、高标准建设、高速度推进”的思路，加大、加快通关港口建设的步伐，件争取早日建成我市的通关口岸，完善港口仓储物流功能，改善我市对外开放基础建设条件，为适应外向型经济的发展需要提供高效河道、廉价船运、口岸联检、仓储物流等公共服务平台，进一步降低开放型经济的物流成本，提高我市发展开放型经济的水平。目前需要尽快解决新设口岸相关工作的人员和经费等问题，尽快推动宾港、莆田、中塘三个作业区作为新设来宾港水运口岸的相关工作，推进宾港作业区海关监管点规划和建设。
（二十二）完善公平竞争的市场环境。坚决执行涉外的法律、法规，完善公平竞争的市场环境，任何行政事业单位及其工作人员不得以任何借口强制或变相实行行业垄断和地方保护，不得干扰、插手涉外企业的人和事，不得有强迫涉外企业购买指定的设备等行为。各行政执法机关要充分运用行政手段和法律手段依法保障涉外企业的人身安全及财产安全，公安机关要坚决打击对涉外企业进行敲诈勒索、强买强卖、强行承包工程等违法行为。
六、加强领导，强化责任，为开放型经济发展提供有力的保证
