加强房地产市场管理。建立价格预警体系,控制投机行为,抑制房价过快增长,警惕市场泡沫。逐渐完善商品住房、经济适用房和廉租房价格体系,抓好经济适用房价格监管,制定合理的廉租房租金标准。加强房地产开发、交易、中介等环节的税收征管,抑制投资和投机性住房需求。发展房地产中介业务,完善各级房屋交易市场或置换中心,加强住宅买卖、交换、抵押、评估及政策咨询配套服务,规范转让、租赁、抵押行为。
建设生态宜居城市。按照建设宜居生态型新城区的要求,在塘沽、汉沽、大港城区,中新生态城、北塘地区和功能区生活区,建设节能、环保、生态型商业住宅,满足居民住房需求。打好休闲居住品牌,建成生态宜居的品牌城市。
五、空间布局
按照滨海新区服务业发展的重点任务,以“十区两带”为主要空间载体,建设服务业聚集区和发展带。
(一)十个服务业聚集区
滨海新区核心区。包括塘沽城区及开发区生活区,规划占地面积53平方公里。突出沿河向海的城市特征,提升城市功能,改善城市环境。建设一批商务商业、行政文化、旅游休闲设施,重点发展现代商业、高端商务、住宿餐饮、文化娱乐、休闲旅游等产业,建设成为功能完善、蓬勃发展、富有活力、时尚大气的国际化海滨城市。
中心商务区。包括于家堡金融区、响螺湾商务区、解放路商业区、大沽生活区、蓝鲸岛生态区五个板块,规划控制面积37.6平方公里。突出金融服务、商务商贸等核心功能,重点发展现代金融、现代商务、高端商贸、信息服务以及相关配套服务业,形成富有现代化气息的城市标志区、金融创新基地、国际化商务中心和信息服务中心。
东疆保税港区。位于天津港港区的东北部,规划面积30平方公里。重点发展航运物流、航运交易、航运金融、国际贸易、休闲旅游、邮轮游艇等产业。创新国际船舶登记制度,开展航运金融业务和租赁业务试点。用5至10年的时间,基本完善国际中转、国际配送、国际采购、国际贸易、航运融资、航运交易、航运租赁、离岸金融服务等功能,把东疆保税港区建设成为各类航运要素聚集、服务辐射效应显著、参与全球资源配置的北方国际航运中心和国际物流中心核心功能区,综合功能完善的国际航运融资中心。
中新生态城。毗邻开发区、天津港、滨海旅游区,规划面积30平方公里。重点发展文化创意、生态住宅、旅游会展、教育培训等产业,建设成为生态环保、节能减排、绿色建筑技术等自主创新的平台;环保教育研发、交流展示中心和生态型产业基地;参与国际生态环境发展事务的窗口与生态宜居的示范新城。
滨海旅游区。位于汉沽东部沿海,规划面积99平方公里。重点发展观光旅游、休闲商务、游艇、高新技术等产业,建设成为以主题公园、休闲总部、生态宜居、游艇总会为核心,京津共享的滨海旅游城和著名的国内国际旅游目的地。
空港现代服务业示范区。位于空港经济区内,紧邻滨海国际机场,京津塘、京津、津滨三条高速公路合围,总规划面积12平方公里,包括现代商业、文化交流、服务外包、总部经济四个功能区,重点发展服务外包、总部经济、综合商贸、餐饮娱乐、科技研发等服务业,完善生态居住及医院、学校等公共设施,建成集技术研发、生活服务、推广应用、产品交易为一体的现代服务业示范功能区。
渤龙湖总部经济区。坐落于高新区滨海科技园内,北临东丽湖,西侧为空港经济区,南侧为开发区西区,占地面积2.62平方公里。规划建设总部基地、生态居住、商业商务和公益性公共设施等功能区,建成总部机构汇聚、公共设施完善、生态景观和谐的总部经济集聚区。
华苑信息服务业产业区。坐落于高新区华苑科技园内,占地3平方公里。重点发展软件与服务外包、信息安全、嵌入式软件、动漫游戏、电子书、网络电视、数字媒体、数字出版、物联网和云计算等产业。充分发挥天津市软件与信息技术服务业人才培养基地人才支撑作用,形成与国际接轨的信息产业人才培养地和聚集地。
北塘经济区。位于中新生态城和开发区之间,规划面积10平方公里。重点发展高端国际会议、商务服务、餐饮娱乐,建设成为滨海新区国际会议中心、中小企业总部基地、富有地域文明与生态文明的滨海国际生活小镇。
中心渔港经济区。位于汉沽营城镇高家堡村旧址,北靠津汉快速路,西临中央大道,规划面积19.75平方公里。重点发展水产品加工、集散、物流和游艇设计、制造、维修等产业,建成我国北方规模最大的水产品集散中心和游艇运动中心。
(二)科技服务发展带
东起开发区,沿京津塘高速公路向西延伸,包括经济技术开发区、塘沽海洋高新技术开发区、滨海高新区、空港经济区,以增强自主创新能力为核心,提升科技研发的资源聚集、创新引领和辐射带动功能,形成科技服务发展带。