深化和谐社区建设。以和谐社区示范创建活动为载体,推动和谐社区建设在范围上得到新拓展,在质量上得到新提升,在群众满意度上实现新飞跃。根据老旧小区的基本情况,制订有针对性发展政策,改善老旧小区基础设施,优化居住环境,促进公共服务均等化,维护老旧小区社区安全和社会稳定。推动社区公益金在培育社区社会组织、扩大居民参与、提升社区品质等方面发挥更大作用。在全区打造一批特色精品社区,努力实现“一社区一特色、一中心一品牌”,力争五年内把全区90%以上的城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
二、完善社区服务体系
推进社区社会保障救助服务。加快推进医疗保障制度、养老保障制度、最低生活保障制度城乡一体化,社会救助体系、养老助残服务体系全覆盖。加快发展社区居家养老服务业。促进和帮助城镇居民按规定参加各项社会保险。大力发展社区慈善事业,加强对社区捐助接收站点、“慈善超市”的建设和管理。加大下岗失业等特殊群体服务保障力度,加强精神病人等重点人群服务管理。加快推进社会福利社会化,每个街道(乡镇)至少有1所针对儿童及其家庭需要的福利服务设施。
推进社区就业服务。充分发挥劳动保障工作平台作用,通过提供就业再就业咨询、再就业培训、就业岗位信息服务和社区公益性岗位开发等,对就业困难人员提供针对性的服务和援助。结合居民物质文化生活需要开发就业岗位,挖掘社区就业潜力,创建充分就业社区。探索建立信用社区、创业培训与小额担保贷款联动机制,为下岗失业人员自谋职业和自主创业创造条件。建立就业与失业保险、城市居民最低生活保障工作联动机制,促进和帮助相关人员尽快实现就业。
推进社区安全服务。加强街道乡镇综治维稳中心建设和社区警务室(站)建设,建立人防、物防、技防相结合的社区防范机制和防控网络。组织开展以社区保安、巡防队员为主体,专职和义务相结合的巡逻守望、看楼护院等活动。做好社区消防工作,提升社区消防安全水平。深入开展打击“黄赌毒”、非法宗教活动和传销等工作。健全社区环境保护管理制度,建设资源节约型、环境友好型社区。建立传染病、食品安全、灾害事故应急反应机制,不断提高社区应对突发事件的能力。开展法制宣传教育,加强人民调解工作,建立完善社情民意表达、诉求处理和矛盾纠纷排查调处工作机制。在对社区服刑人员和刑释解教人员加强日常监管的基础上,积极探索各种帮困扶助、教育矫正等方法,不断提高帮教、矫正质量和水平,使重新违法犯罪率控制在较低水平。加强对社区矫正帮教人员的安置、教育和救助工作,强化服务管理,健全社会力量参与社区矫正工作机制,加强专群结合的矫正帮教队伍建设,充分发挥基层群众自治组织、社会团体和志愿者的作用,积极开展矫正教育服务,形成社区矫正工作合力。
推进社区文化、教育、体育服务。要充分发挥海淀区在文化、科技、人才方面的优势,特别是发挥社区内高知人群、专业人士的智力优势,借助海淀优质教育资源,立足社区学院、市民学校,大力推进学习型社区建设,积极创建各类学习型组织,面向社区居民开展多种形式的教育培训和科普活动,建立覆盖各类人群的多渠道、全方位社区学习服务体系。在社区中营造浓厚的文化氛围,加强社区居民的素质教育,提升社区居民的文明程度。广泛吸纳社会资源,发展面向基层的公益性文化事业,建设方便社区居民读书、阅报、健身、开展文艺活动的场所,加强对社区休闲广场、演艺厅、棋苑、网吧等文化场所的监督管理,促进社会主义精神文明建设。整合各类社区资源支持和保障社区内中小学校开展素质教育和社会实践活动,为青少年健康成长创造良好的社区环境。落实《全民科学素质行动计划纲要》,不断提高居民科学素质。培育群众性体育组织,鼓励驻区单位各级各类体育设施向社会公众开放,落实《
全民健身计划纲要》,配置相应的健身器材,不断增强居民体质。