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安徽省财政厅、安徽省人力资源和社会保障厅、中国人民银行合肥中心支行、中国邮政储蓄银行安徽省分行关于在邮政储蓄银行全面开展小额担保贷款“整贷直发”工作的通知


  (五)“整贷直发”的担保方式。除担保基金、保证人、房产抵押、存单质押等担保方式外,在项目真实、信用度高的前提下,邮储银行接受创业人员之间“联保”或“企业+创业者”等其他担保方式。开通信用社区贷款绿色通道,促进“信用社区建设+创业培训+小额担保贷款”的有机联动,对经信用社区推荐、参加创办企业培训合格、个人信用良好的贷款人,邮储银行应该降低担保要求,直至取消担保。

  (六)“整贷直发”的贷后管理。邮储银行要按照商业贷款的要求进行正常的贷后管理。负责推荐项目的人社部门和妇联组织要协助邮储银行做好贷后管理、贷款回收和追偿工作。对担保基金代偿的逾期贷款,邮储银行要积极追偿,追偿所得的权益,担保基金按照担保代偿同比例分享。

  二、小额担保贷款“整贷直发”的工作程序

  (七)“整贷直发”贷款按照个人自愿申请、社区推荐、人社部门审查、邮储银行审批核贷的程序进行。一笔贷款从申请至发放的时间原则上控制在16个工作日内(不含借款申请人因申请资料不完备补办手续所需时间)。

  (八)符合条件的贷款人应向创业地社区(街道、乡镇)劳动保障工作机构或创业服务指导中心提出申请。基层劳动保障工作机构或创业服务指导中心应认真核查申请人的资料,在真实、全面了解申请人的基本情况基础上决定是否予以推荐,时间不超过3个工作日。

  (九)各市、县(市、区)人力资源和社会保障部门要对基层推荐的申请人基本条件、贷款用途、相关资料等进行审查,并将申请人基本情况通过网站、宣传栏等进行公示,符合条件的予以审核通过,属于微利项目的还应加盖“微利项目”印章,时间不超过5个工作日。

  (十)邮储银行要对申请人的经营场地、经营项目、经营能力、信用记录等进行调查审核,对符合条件的直接发放贷款,时间不超过8个工作日。

  (十一)符合贷款条件的农村妇女可自愿向当地妇联申请贷款,妇联组织负责对贷款人进行调查,按照审慎原则出具贷款推荐意见,时间不超过3个工作日。当地人力资源和社会保障部门审查后,交由邮储银行审核放贷,其审核时间和要求同其他贷款人要求一致。

  三、小额担保贷款“整贷直发”的部门职责

  (十二)人社部门主要负责推荐贷款人,审查贷款人的基本信息,为贷款人提供创业培训、创业服务,协助邮储银行做好贷后管理、贷款回收、损失追偿等工作。


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