1、2011年9月成立揭阳市社保卡项目建设工作机构，具体负责社保卡项目建设的组织实施；开展项目建设的论证工作；向省人力资源和社会保障厅、人力资源和社会保障部申请发行社会保障卡，完成报批手续；设定有关合作银行准入条件和要求。
2、2011年10月通过公开招标的方式完成社保卡系统硬件和软件的采购，基本完成社保卡系统建设；做好社保卡发行注册、密钥申领、社会保障 PSAM 卡申领等业务；通过公开招标方式确定社保卡制卡商和发行采集服务商。
3、2011年10月至2011年11月完成数据采集和整理。数据采集整合首先从社保业务系统取得个人原始数据，与公安权威数据进行比对，打印出采集表，通过个人核对的方式对比对数据进行修改和确认，最后经过整合处理形成最终的发卡数据。
4、2011年12月发行第一批卡，使社保卡首先应用于离退休人员发放养老待遇及医保人员就医结算；12月底完成 10万张以上的发卡任务。
5、2012年全面发放社保卡，使社保卡充分应用于社会保障业务各领域如养老、失业、工伤、医疗、生育保险、求职、就业、失业登记等事务。最终实现办理人力资源和社会保障业务、银行金融功能的一卡通。
（二）深化应用阶段（2013年1月～2015年12月）。
2015年12月底前我市持卡人数要超过382万人，达到常住人口的65%，基本完成全市城乡居民社保卡发放，初步建立面向全体城乡居民的社保卡服务体系与运行管理机制。在确保社保卡主体地位不变、主要功能不变、标准规范不变、管理体制不变前提下，稳步扩展到卫生、民政、计生、教育、住房等领域应用。
六、保障措施
社保卡的发行和推广使用是我市一项重大民生工程，各级、各部门要统一思想，提高认识，树立全局意识，各司其职，通力协作，形成合力，共同推进项目顺利实施。
（一）建立市社保卡项目建设联席会议制度。
联席会议由市分管领导担任第一召集人，市人力资源社会保障局、经济和信息化局、财政局、卫生局、公安局、人口计生局、民政局、教育局、住房城乡建设局、物价局、市委宣传部和人行揭阳市中心支行组成，研究协调解决社保卡项目建设和应用中的重大问题。联席会议办公室设在市人力资源社会保障局，具体负责社保卡项目建设的日常工作。联席会议制度的设立由市人力资源社会保障局按程序报批。各县（市、区）政府也要相应成立联席会议制度，负责辖区内社保卡发行和应用的协调工作。
