六、加大合同帮农力度，支持发展订单农业
20．加大对订单农业的宣传推广力度。在涉农企业和广大农户中广泛开展合同法律知识宣传教育活动，指导涉农企业建立企业合同管理规范，倡导农民在交易活动中签订书面合同，广泛开展“守合同重信用企业”、“守合同重信用农户”创建活动，提高“订单农业”双方的合同法律意识，提高合同履约水平。
21．制定和推广涉农合同示范文本。建立并完善基层合同指导服务机构，积极制定推广一批涉农合同示范文本，助力订单农业发展，促进形成稳定的农产品供求关系。会同有关部门研究制订土地承包经营权流转合同示范文本，加强行政指导和宣传培训，增强土地承包经营权流转合同当事人的合同法律意识，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化；积极有效地解决涉及土地承包经营权流转的合同纠纷，切实保护农民利益。
22．切实规范涉农合同法律行为。加强对涉农合同的指导和管理，规范“订单农业”合同文本。结合开展“整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益”专项行动，坚决制止损害农民利益的不平等合同格式条款，依法监督涉农企业严格按约定收购农产品；积极开展合同争议行政调解工作，及时有效地化解涉农合同纠纷，维护农村社会和谐稳定。强化涉农合同行政执法工作，依法查处涉农合同欺诈等违法行为，切实维护农民合法权益。
七、深入开展红盾护农行动，保障农业生产发展
23．加大农资市场专项整治力度。以农资主产区、农资主销区、农资案件高发区为重点地区，以种子、化肥、农药、农膜等农资为重点品种，以影响面大、对农业生产危害严重的案件为重点案件，认真组织开展红盾护农保春耕、保夏播、保秋种等专项执法行动，严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为。
24．完善农资商品质量定向监测工作。以农民群众投诉突出、新闻媒体披露、进货渠道不明、信誉差的农资商品和经营者为重点，不断增加监测数量，提高监测密度，及时公布监测结果，发布市场监管预警和消费警示，引导农民科学购买农资，严肃查处监测中发现的违法违规农资经营行为。加强与农业、质监部门的协作配合，及时通报农资监测结果，实现监测结果共享。
25．建立健全农资市场监管长效机制。加强农资市场监管信息化建设，全面推广应用“农资市场监管信息系统”，及时录入农资经营主体、农资商品、农资监测、农资案件等相关信息，实现数据共享，加强统计分析，不断提高农资市场监管效能。继续推行“两账两票、一卡一书”、种子留样备查、红盾护农联络站和联络员等制度，实现农资商品质量可追溯监管；深化农资市场信用分类监管，引导农资经营者诚信经营，规范农资经营行为。
