酉阳土家族苗族自治县人民政府关于加快民营经济发展的通知
（酉阳府发〔2011〕60号）
各乡镇人民政府，县府各部门：
为切实提升全县民营经济总量、质量和效益，推动民营经济健康发展，现就2011年全县民营经济工作相关事宜通知如下：
一、目标任务
新增民营企业215户，同比增长21.2%；新增个体工商户2150户，同比增长20.1%；民营经济总产值150亿元，同比增长22.7%；民营经济增加值45亿元，同比增长22.8%；入库税金4.6亿元；完成固定资产投资56亿元，同比增长24.7%；新增出口2.4亿美元，同比增长13.5%；从业人员8.5万人，同比增长23.1%。
二、工作措施
（一）优化服务环境，夯实发展基础。一是简化行政审批程序，继续推行“一站式”开办服务、“帮办式”建设服务和“保姆式”运行服务及限时办结制，努力营造公开透明、公平竞争的政务环境，坚决杜绝“三乱”行为发生；二是加强与市中小企业的联系，积极搭建民营企业发展平台，拓宽民营企业信息渠道，降低企业采购、营销等运营成本；三是强化民营企业的培育，全年组织培训中小企业管理人员300人以上，培育50家骨干民营企业，建立和完善现代企业制度，提高企业经营管理水平；四是建立健全领导联系民营企业制度，认真落实各项企业发展优惠政策，切实为企业创造一个良好的发展环境。
（二）加大扶持力度，营造发展氛围。一是放宽市场准入，坚持“非禁即准”的原则，除国家明令禁止的，所有领域一律对民间资本开放，支持民间资本进入商贸流通、旅游、水利、交通、社会事业、金融服务等行业，鼓励民营企业参与国有企业改革；二是建立民营企业发展基金，以贴息、补助、奖励等方式支持企业技术改造和扩大生产规模，实现产业升级；三是以翔瑞担保公司为平台，逐步完善中小企业融资担保体系，支持民间资本参与设立融资机构，重点支持和培育具备上市条件的民营企业；四是鼓励和支持民营企业加大科技投入，实施生产研发和技术创新，开发拥有自主知识产权的产品，不断增强市场竞争力。
（三）强化招商引资，增强发展活力。一是加强园区平台建设，围绕材料工业、综合轻纺、机械制造、化工工业四大优势产业，生物医药、绿色能源、电子信息配套等成长性产业体系，加大招商引资力度，壮大企业总量，促进工业产业集群化发展；二是大力发展微型企业。加大财政投入和扶持力度，培育和发展微型企业1500户，鼓励自主创业和农民工返乡创业。三是积极引进和培育龙头企业，加快建成武陵山区重要物流中心和区域性消费购物中心，增强民营企业整体实力。四是转变招商方式，突出民营招商重点，大力承接东部产业转移，有效接轨长沙、成都、西安、重庆等地主导产业，引进一批两头在外企业、环保创新企业、劳动密集型企业，逐步健全产业集群。
