（四）进一步构建坚实的技术保障体系
　　11、加强企业生产技术管理。强化企业技术管理机构的安全管理职责和工程技术人员的安全职责，落实企业负责人安全生产技术管理责任制，强化企业主要技术负责人的技术决策权和指挥权。因安全生产技术问题未解决而产生重大隐患的，对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚；引发事故的，依法追究其相应的法律责任。
　　12、加强安全技术队伍建设。建立覆盖各行业的安全专家队伍，完善安全生产专家组信息数据库，制定并完善专家决策、运行机制和使用管理等制度。努力培育专业技术人员、注册安全工程师等安全生产技术职业队伍。企业要按规定配备安全技术人员。督促企业在年度财务预算中确定必要的安全投入，保障安全生产新技术、新工艺的推广和应用。鼓励并支持企业与科研院所加强合作，大力发挥高等院校、科研单位、协会（学会）和安全生产专家的智力支持作用，构建安全生产科研协作体系，为企业安全生产提供技术支撑。
　　13、强制推行先进适用的技术装备。非煤矿山要严格执行国家生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备。对未安装的，依法暂扣安全生产许可证、生产许可证。运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆、旅游包车和三类以上的班线客车，要安装和使用具有行驶记录功能的卫星定位装置。鼓励有条件的渔船安装防撞自动识别系统，大型尾矿库安装全过程在线监控系统，大型起重机械安装安全监控管理系统。
　　14、积极推进信息化建设。企业应积极推广应用安全生产信息管理软件，设立隐患排查整改、重大危险源监控、职业危害、主要设施设备信息库，为安全决策提供科学、详实的依据。
　　15、发挥安全生产专业服务机构的作用。制定完善安全生产专业服务机构管理办法，保证专业服务机构从业行为的专业性、独立性和客观性。在安全评价报告、鉴定报告有效期内，企业发生死亡事故的，安全监管部门要对评价报告进行重点核查。对违法违规、弄虚作假的，要依法从严追究相关机构和人员的法律责任，并降低其资质等级或取消其资质。分行业组建专家队伍，承担安全评估、重大安全隐患治理方案论证、安全设施设计审查以及安全检查督查等工作。
　　（五）进一步建设更加高效的应急救援体系
　　16、加强应急救援保障能力建设。
　　按行业类型和区域分布，建立全市安全生产应急救援信息平台，依托大型企业，依托中央、省驻市企业和有关重点企业救援力量，建立市级非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等行业应急救援队，提升应急救援能力。

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