上海市闸北区人民政府办公室关于转发区民政局《关于做好2009年元旦、春节期间帮困送温暖工作的意见》的通知
（闸府办发[2008]26号）
区政府各部门、各街道办事处、彭浦镇政府、区管重点企业：
经区政府同意，现将区民政局《关于做好2009年元旦、春节期间帮困送温暖工作的意见》转发给你们，请认真贯彻落实。
特此通知
二○○八年十二月二十二日
关于做好2009年元旦、春节期间
帮困送温暖工作的意见
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，根据市委、市政府关于“四个确保”的要求和统一部署，紧密结合我区经济发展形势，针对人民群众生活中遇到的突出困难和急难愁问题，按照“主动帮、不遗漏、少重复”的要求，广泛发动社会，拓展帮困渠道，丰富帮困形式，集中人力、财力和物力，切实把党和政府的温暖送到困难群众心里，确保全区生活困难群众过一个欢乐祥和的佳节。
二、主要任务
（一）落实好各项帮困补助政策
元旦春节帮困送温暖的重点要放在解决困难群众的基本生活上。民政部门主要做好：一是为低保家庭发放节日临时实物补助券；二是为民政传统救济对象发放一次性节日补助；三是对部分因病致贫困难家庭发放临时医疗补助。劳动部门做好对生活困难的登记失业人员发放一次性补助。
（二）排摸出帮困送温暖重点对象
一是低保对象、民政传统救济对象、困难职工；二是因患大病重病或需长期治疗的慢性病，个人负担医药费较重，经医疗救助后仍影响家庭基本生活的困难人员；三是因子女读书，经济负担重而影响基本生活的家庭；四是纳不进政策保障范围的边缘群体或各项帮困政策覆盖后仍有困难的对象；五是特困老人、高龄独居老人和残疾人。
（三）做好特殊对象稳定工作
对于不在各项政策覆盖范围内的边缘及特殊困难群体，运用一次性救助等手段帮助他们缓解困难。一是及时处理好各类信访来访，化解突出矛盾，确保节日期间的社会稳定。二是对政策无法涵盖的低保边缘、刑释解教人员、动拆迁过程中有生活困难的人员等采取临时救助、综合帮扶等形式给予帮困。三是组织社区卫生服务中心对残疾人、独居老人、95岁以上老人等人群开展送医送药上门及健康关爱活动。四是发挥工、青、妇等群众团体的职能作用，关心困难职工、青年、妇女等特殊群体的生产生活。为建筑行业农民工提供定向医疗服务，为市容环卫行业全体人员送“意外伤残互助保障计划”；开展“走百家门、暖百家心”结对帮困和“青春护航”帮困助学活动；发动各社会团体和个人与困难妇女儿童进行帮困结对。五是做好2009年度居民医保工作；为离退休人员一次性发放节日生活费。
