14.完善公立医院内部运行机制。主要工作目标：
（33）完善区属公立医院内部运行机制，优化诊疗流程，简化就医手续，缩短群众等候时间。加强区属公立医院财务管理和成本核算。（区卫生局负责，10月底前完成）
（34）制定并落实控制医疗费用过快增长的政策措施。出院次均费用增长率控制在市有关部门规定比例内。规范公立医院临床检查、诊断、治疗、使用药物和植（介）入类医疗器械行为，对医疗、用药行为全过程追踪监管，鼓励公立医院优先使用基本药物和适宜技术。（区卫生局、区人力社保局、区发展改革委、区财政局、药监分局、区监察局负责，11月底前完成）
（35）严格控制公立医院建设规模、标准和贷款行为，控制公立医院开展特需服务的比例。（区卫生局、区发展改革委、区财政局负责，11月底前完成）
（36）加强对区属公立医院医疗服务行为和质量的监管，开展临床路径管理。强化行业自律和医德医风建设，坚决治理商业贿赂，加大对开“大处方”、骗取医保基金等违法违规行为的惩处力度。（区卫生局、区监察局、区人力社保局负责，10月底前完成）
15.推进科学合理的医药价格形成机制。主要工作目标：
（37）落实医药价格改革相关政策。（区发展改革委、区卫生局、区财政局负责，11月底前完成）
16.加强医疗卫生人才队伍建设。主要工作目标：
（38）加强医疗卫生人才队伍建设。实现在岗培训基层医疗卫生机构人员500人次，培训中医类别全科医师20人。积极组织开展执业医师多点执业试点。鼓励卫生技术人才在公立和非公立医疗机构间合理流动。保障医疗卫生人员合理待遇，努力改善医务人员执业环境和条件。（区卫生局、区人力社保局负责，12月底前完成）
三、保障措施
各镇乡（街道）、各有关部门和单位要高度重视，按照国家及北京市医改工作部署，紧紧围绕“推进发展、提高效率、减轻负担、促进健康”四项目标，狠抓落实，确保各项年度重点改革任务按时完成。
（一）加强组织领导。要建立和完善强有力的组织领导体系，各镇乡（街道）、各有关部门和单位主要负责同志为医改工作第一责任人，对本镇乡、本部门、本单位医改任务完成负总责，分管负责同志具体负责、亲自抓，要建立目标责任制，层层分解、层层落实。
（二）加强统筹协调。进一步加强区级单位同市级各部门间的沟通，强化区内各部门间的联动，加强区内各部门与各镇乡、街道间的协调。各牵头单位要明确责任，精心制定工作方案，抓紧组织实施，相关单位要主动配合，增强改革合力，确保医改平稳推进。
（三）加强资金保障。切实加大对医疗卫生经费投入力度，本区政府卫生投入增长幅度要高于经常性财政支出的增长幅度，占经常性财政支出的比重逐步提高。2011年医改所需资金纳入财政预算，确保按时足额拨付到位。加强资金监管，提高资金使用效率。
