重点工作
| 序号
| 具 体 内 容
| 时间节点
| 责任部门
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2011年全区节能降耗主要目标
| 1
| 全区单位生产总值综合能耗下降3%，能耗总量上升4%以内。
| 全年
| 区节能降耗工作领导小组各成员单位
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2
| 工业单位产值能耗比上年下降4%，能耗总量比上年上升5%以内。
| 全年
| 区经委
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3
| 星级旅游饭店业单位建筑面积能耗下降1%。
| 全年
| 区经委
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4
| 交通运输业周转量能耗有所下降。
| 全年
| 区建设交通委
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5
| 建筑施工业单位增加值能耗下降2%。
| 全年
| 区建设交通委
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6
| 区级机关单位建筑能耗和人均能耗分别降低3%以上。
| 全年
| 区机管局
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7
| 学校生均能耗下降3%，单位建筑面积能耗下降3%。
| 全年
| 区教育局
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8
| 卫生系统公共机构单位建筑面积能耗下降1%；20家医疗机构业务能耗下降2%。
| 全年
| 区卫生局
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调整和淘汰
落后产能
| 9
| 确保完成调整项目110项，实现年节能5万吨标准煤。
| 上半年完成50项
下半年完成60项
| 区经委
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工业节能管理
| 10
| 合理分解落实各镇、街道、工业区2011年工业节能目标，并组织对2010年完成情况考核。
| 上半年
| 区经委
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11
| 开展40余家重点耗电企业电能平衡工作。
| 下半年
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12
| 建立本区重点耗电企业用电设备信息管理数据库。
| 下半年
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13
| 分行业制定闵行区工业企业能耗准入门槛和现有企业能耗淘汰限额指标体系。
| 下半年
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节能技改工程
| 14
| 组织实施100项重点节能技改项目，实现年节能4万吨标准煤。
| 上半年推进50项
下半年推进50项
| 区经委
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15
| 重点推进8台共82蒸吨燃煤锅炉清洁能源替代、1台20蒸吨燃煤锅炉脱硫治理。
| 全年
| 区环保局
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建筑节能管理
| 16
| 建设既有大型公共建筑和国家机关办公建筑监测平台，其中用能分项计量项目5幢，能源审计项目8幢。
| 全年
| 区建设交通委
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17
| 继续抓好新建民用建筑100%实施建筑节能技术措施的监管工作。
| 全年
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18
| 确保所有六层以下住宅中全面实施太阳能热水系统技术措施，并在有热水供需的公共建筑或工业建筑中，实施太阳能热水系统。
| 全年
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19
| 全面完成65%节能率的高效节能建筑的试点示范工作，进一步推进扩大推广实施范围。
| 全年
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20
| 大力推进太阳能、地热能、水能等绿色能源可再生能源在建设工程中的应用，以点带面全面推进建筑节能工作，
| 全年
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建筑节能工程
| 21
| 节能门窗改造2万平方米，其中居住建筑0.5万平方米，公共建筑1.5万平方米。
| 全年
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22
| 门窗遮阳改造1.05万平方米，其中居住建筑0.3万平方米，公共建筑0.75万平方米。
| 全年
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交通节能管理
| 23
| 努力发挥公共交通信息化的作用，即时采集营运信息，加强对公交车辆油耗、负载等数据的统计、分析，督促公交企业根据实际运营情况及客流需求科学调配运力，实现智能化调度提供技术支撑。
| 全年
| 区建设交通委
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24
| 进一步完善和健全闵行区客运服务有限公司经营机制和体制，扩大其在区域公交发展的主导地位。
| 全年
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25
| 调整、优化部分线路，降低重复率，逐步使公交站点与轨道交通、政府部门、医院、大型商业区等重点区域相衔接，有效节约公共交通资源。
| 全年
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26
| 对包括吴泾至徐家汇的徐吴专线在内的相关线路进行整合、更名，及时更换车辆，降低油耗，并实行单一票价2元。
| 全年
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27
| 新开虹桥枢纽4路等5条区域性公交线路。
| 全年
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28
| 协调交通节能新技术在区交通行业的推广，在紫竹园区试点运行至少一条以新能源为动力的公交线路，结合区产业政策，积极推进新节能技术在公交车辆生产企业中的运用。
| 全年
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29
| 加强对公交车辆尾气排放的监察，限期违规企业进行整改，进一步促进公交企业加快车辆更新的步伐。
| 全年
| 区环保局
区公安分局
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30
| 继续扩大公共自行车数量的投放、网点的布设，至年末投放量达到2.6万辆，布设网点达800个左右，发放25万张借用卡。
| 全年
| 区建设交通委
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交通节能工程
| 31
| 加快公交场站建设、完善公交设施布局。一是5号线北桥枢纽站建设；二是鲁南路公交枢纽站建设；三是景谷路公交终点站建设；四是规划15号线紫竹园区站和剑川路商务区公交枢纽站。
| 全年
| 区建设交通委
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32
| 积极规划电动车充电站建设，托相关机构做好电动车充电站建设规划，并试点在公交枢纽站、机动车停车场、主要交通集散点建设一批充电站，为新能源车辆在我区的运用搭好基础平台。
| 全年
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政府机关
节能管理
| 33
| 建立科学的督查考核机制，将各单位的节能降耗和办公经费使用情况予以公示，并进行奖惩。节约型机关建设与年终目标考核、精神文明创建评比活动挂钩。
| 全年
| 区机管局
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34
| 加强统计台帐管理，按照国管局关于实施《公共机构能源资源消耗统计制度》的要求，会同区统计主管部门，落实公共机构能源资源消耗统计制度。区联席办定期汇总分析资源消耗统计指标，并公布各机关资源消耗情况，组织开展资源消耗统计、计量工作检查。
| 全年
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35
| 结合区级机关和公共机构办公及业务用房维修，配合市相关职能部门推进合同能源管理试点工作，推进1～2家单位实施合同能源管理。
| 全年
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36
| 加强能源分项计量与远程监测系统建设，在区机关大院试运行基础上扩大系统的试点范围，继续完善“上海市国家机关办公建筑和大型公共建筑监测平台”建设。
| 全年
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37
| 制定政府机关优先采购节能和环境标志产品的实施意见，确定采购范围。进一步加强政府采购监管力度，健全和完善招投标统一平台的运作机制。
| 全年
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38
| 落实节电措施，抓好空调节电、照明系统节电、电梯系统节电，减少办公设备的待机能耗。做好节油工作，实施公车动态管理，提高车辆使用效率；从严控制公务车配备更新；严格执行公务车每周少开一天制度。
| 全年
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39
| 加大技术改造力度。一是抓好高能耗灯具的改造，加快淘汰更换高能耗灯具。二是有计划实施空调运行系统节能改造，对动力设备安装分项计量装置，加强日常能耗运行管理。三是完成2处办公建筑围护结构节能改造。
| 全年
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教育系统
节能管理
| 40
| 制定出台局机关合理用能指南，研究制订能源消耗定额。
| 全年
| 区教育局
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41
| 研究制订中小学校合理用能指南。
| 全年
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42
| 对照已出台能耗限额和定额标准，加强监督检查。组织用能单位开展自查、整改达标等活动。
| 全年
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43
| 对机关、学校等用能领域开展能效对标活动，树立若干能效对标示范单位。
| 全年
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44
| 强化节能目标和责任考核，将节能实效与教育经费投入等工作挂钩，推进节约型校园建设。
| 全年
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45
| 积极推进“校企合作”，开展合同能源管理示范项目建设。
| 全年
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46
| 继续加大资金投入，引导学校因地制宜开展节能技术改造。
| 全年
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47
| 宣教结合，创造低碳绿色的校园氛围。
| 全年
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卫生系统
节能管理
| 48
| 对系统内医疗卫生单位能源利用状况开展统计、审核和备案，并及时、准确地将16家能耗定报单位的能耗统计数据上报区统计局；以建设数字化医院为重点，推进医院后勤能源智能化管理；将医疗卫生单位的节能绩效、节能达标等情况纳入后勤综合管理积分制考评中进行考核。
| 全年
| 区卫生局
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49
| 完善医疗机构能耗指标，探索医疗机构传日数能耗控制指标值，同时研究其他形式的能耗控制指标值。以信息化建设为支撑，研究医院运行成本方案，确定控制模块及管理途径。
| 全年
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50
| 完成“闵行区卫生系统后勤管理考核体系引入主要能耗指标的研究”结题报告。
| 上半年
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51
| 对上海市第五人民医院的医技辅助楼及病房楼、老门诊楼进行节能改造，力争达到节能降耗的目的。
| 全年
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52
| 尝试在闵行区中心医院开展合同能源管理（EPC）。
| 全年
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商场节能管理
| 53
| 推广节能灯具、高新智能控制系统在商业设施的应用。
| 全年
| 区经委
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54
| 组织开展重点用能单位能源利用状况报告审核，建立能耗季报制度。
| 全年
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旅游饭店
节能管理
| 55
| 开展三星级以上饭店能效对标和互查活动，推动旅游饭店节能之星示范工作。
| 全年
| 区经委
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56
| 开展绿色旅游饭店创建和评定工作，力争新增绿色旅游饭店3家。
| 全年
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57
| 组织开展重点用能单位能源利用状况报告审核。
| 全年
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节能技术
开发与推广
| 58
| 围绕太阳能、核能和风能三大发展领域，加强新能源技术研发和自主创新，形成以太阳能电池为主导的新能源产业，努力打造新能源产业集群。
| 全年
| 区经委、区科委、漕开发浦江高科技园、紫竹科学园区
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59
| 鼓励各相关单位开展节能减排技术和产品研发，并为申报各类科技项目提供咨询服务。
| 全年
| 区科委（科协）
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推广高效
节能产品
| 60
| 确保完成市政府下达的推广高效照明灯具任务（30-50万只）。
| 全年
| 区经委
相关镇、街道
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61
| 编制《闵行区低碳产品推广目录》，搭建供需对接服务平台，组织对接活动，发展壮大本区节能产业。
| 全年
| 区经委
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推进资源
综合利用
| 62
| 继续推进闵行经济技术开发区生态工业园区建设，并启动漕河泾开发区浦江高科技园生态工业园区建设；加快推进重点企业清洁生产审核，年内计划推进50家。
| 全年
| 区环保局
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63
| 推广应用生物柴油替代0#柴油在锅炉及窑炉上的使用。
| 全年
| 区经委
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发布专项规划
| 64
| 发布闵行区节能与低碳经济发展“十二五”规划。
| 上半年
| 区经委
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强化节能措施
| 65
| 加强节能降耗综合管理平台、节能降耗网格化管理平台、企业节能审计平台和节能诊断平台等“四个平台”建设。建立用能分级制度，按行业制定用能单位级别标准，指导能源用户明确节能目标和法定的节能义务。
| 全年
| 区节能办
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66
| 严格固定资产投资项目节能评估和审查办法。建立健全项目节能评估审查和环境影响评价体系，实施固定资产投资项目节能评估和审查制度，加强对高耗能、高污染行业项目环评审批的管理，把总量指标作为环评审批的前置性条件。
| 全年
| 区发展改革委
区经委
区环保局
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67
| 加强节能监察，规范企业节能行为，指导企业完善运行台帐和软件资料，加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督，对极少数违法行为严重、性质恶劣的典型违法案件进行曝光。
| 全年
| 区质量技监局
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68
| 对重点作能单位开展《能源计量监督管理办法》的宣贯培训；在对特种设备作业人员的培训中增加节能知识的宣贯和考核。选取5-10家重点能耗单位进行能源计量评估工作。
| 全年
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69
| 继续对各镇、街道、莘庄工业区及闵开发实行能源统计例会制度。在例会中，重点进行业务培训，并及时通报、分析当前节能降耗形势。
| 全年
| 区统计局
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70
| 把统计培训纳入常规工作，在统计人员继续教育和从业资格上岗证培训中，能源统计培训作为必须培训内容。
| 全年
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71
| 每月下旬提供考核口径分镇工业产值能耗数据及年耗能500吨以上标准煤的企业能耗数据，定期（半年、全年）进行能耗数据分析，及时对能耗情况进行预警预报。
| 全年
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72
| 维护综合能耗考核数据电子台帐及重点工业企业能耗电子台帐，加强对重点企业的数据跟踪。加强统计执法检查和巡查，确保各项数据真实、准确。
| 全年
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73
| 对非工业能耗大户开展能耗统计数据核查工作。
| 全年
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74
| 加大节能减排资金扶持力度，推进重点工程实施和技术改造。2011年预算安排1000万节能减排专项资金，其中400万机关事业单位节能改造经费，600万企业节能工作经费。另外安排科学发展资金7.5亿元，增幅15%，其中也用于企业技术改造和调整产业结构的扶持政策。
| 全年
| 区财政局
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节能目标责任制考核
| 75
| 做好全区“十一五”节能工作总结和2011年节能工作计划。
| 一季度
| 区节能办及相关部门
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76
| 完善对各镇、街道、工业区2011年节能工作考核办法。
| 二季度
| 区经委
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77
| 做好市政府对本区“十一五”节能目标考核准备工作。
| 上半年
| 区节能办
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78
| 对完成节能指标好的先进单位和先进个人进行表彰。
| 三季度
| 区节能办
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推进全社会节能降耗工作
| 79
| 举办节能宣传周活动
| 二季度
| 区节能办及相关单位
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80
| 加强低碳节能科普宣传。一是以“低碳”为主题开展“科技下乡科普进社区”活动；二是举办“闵行区科技企业参与世博低碳科技成果展”；三是积极参与“第三届上海科学生活大使、家庭、社区评选活动”，并承办“昂立杯”第三届上海科学生活评选活动社区专场；四是科技节期间，围绕低碳节能开展系列活动；五是全国科普日期间进行科普游园活动。
| 全年
| 区科委（科协）
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81
| 加强中小学节能环保教育，在中小学生中开展节能减排志愿服务活动和实践活动。
| 全年
| 区教育局
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82
| 贯彻落实市政府“百万家庭低碳行 垃圾分类要先行”实事项目，一是在古美路社区（街道）开展试点，在此基础上，在全区其他街镇工业区开展节能低碳、垃圾分类的宣传。二是开展2011年节能减排“五个一”社区实践活动，记一本节能帐、逛一次节能超市、听一次节能讲座、设计一个节能环保袋、讲一个我家的节能环保故事。三是以社区、家庭为重点，持续开展多种形式的社会宣传实践活动，宣传普及节能减排和垃圾减分等低碳知识。
| 全年
| 区妇联
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