(七)构建长效机制,完善安全生产防范体系
1、编制实施安全生产规划。
根据本区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要,抓紧制定和实施本区安全生产“十二五”规划和道路交通安全等重点行业领域专项规划,明确安全生产目标、任务和重点建设项目,促进安全基础的不断强化。各有关部门制定专项规划时,要充分考虑安全生产工作的要求,与安全生产“十二五”规划保持密切衔接。
2、进一步完善落实各项经济政策。
认真落实安全费用提取使用、安全风险抵押金等制度,完善道路交通事故社会救助基金制度。贯彻落实
社会保险法和新修订的
工伤保险条例,推进各类用人单位参加工伤保险,认真落实各项工伤保险待遇,研究制订工伤预防费的使用管理办法,加强工伤预防。研究制订安全产业政策,加快高危行业企业整合重组,提高行业安全发展水平。
3、加强安全监管队伍建设。
进一步创新安全监管工作机制,改进工作方式,充实基层监管力量,切实做到严格公正、科学廉洁执法。组织制订并实施安全生产监管能力建设规划,进一步提升安全监管效能。建立健全镇、街道、工业区的安全管理体系,加强和规范基层安全生产监管机构和人员队伍建设,确保安全生产工作事有人管、责有人负。
三、活动安排
(一)动员部署阶段(6月上旬)
各镇政府、街道办事处、莘庄工业区管委会、各有关部门、行业系统要紧紧围绕“安全生产年”活动方案要求,结合各自实际,抓紧研究制订重点突出、针对性强的“安全生产年”活动方案,明确目标,落实责任,细化要求,强化措施,认真抓好组织发动。
(二)全面实施阶段(6月至10月底)
各镇政府、街道办事处、莘庄工业区管委会、各有关部门、行业系统要结合本地区、本行业(领域)确定的重点和要求,加强对“安全生产年”活动的指导、监督和检查,对活动开展情况实行动态管理,及时掌握情况,着力在制度配套、落实企业安全生产主体责任、创新安全监管工作手段和方法、提升监管能效上下功夫。
(三)督查总结阶段(11月至12月底)
各镇政府、街道办事处、莘庄工业区管委会、各有关部门、行业系统要对“安全生产年”活动认真进行总结,推广典型经验做法,针对存在的问题和不足,进一步加强安全生产制度建设,强化执法监督,探索建立长效机制,不断提升安全管理水平和保障能力。