上海市闵行区人民政府办公室关于转发闵行区实施“上海市创建全国残疾人工作示范城市”工作方案的通知
（闵府办发[2008]70号）
各镇人民政府、街道办事处，莘庄工业区管委会，区政府各委、办、局，有关单位：
区政府残工委拟订的《闵行区实施“上海市创建全国残疾人工作示范城市”工作方案》已经区政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
特此通知
二○○八年九月十七日
闵行区实施“上海市创建全国残疾人工作示范城市”工作方案
（2007-2010年）
为推动闵行残疾人事业深入发展，不断改善残疾人生活状况，围绕贯彻《中共中央、
国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔2008〕7号），根据市政府残工委和区委、区政府的要求，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，围绕全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标，进一步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，切实改善残疾人平等参与社会的物质条件和社会环境。
二、目标任务
（一）残疾人工作机制目标
1、各级政府高度重视残疾人事业，将残疾人事业的发展纳入国民经济和社会发展总体规划，政府一把手亲自过问残疾人工作，政府主管领导履行职责。坚持政府主导的工作模式，将残疾人工作纳入公共服务体系，区残工委成员单位将有关残疾人的工作纳入部门计划，形成运转良好的工作机制。
2、残疾人事业经费列入本区各级财政预算，并随着经济社会的发展逐年增长。多渠道筹集残疾人事业发展资金，不断完善残疾人就业保障金征缴管理使用办法，尽快缩小残疾人事业与经济社会平均发展水平之间的差距。
（二）残疾人社会参与目标
3、各级残疾人组织进一步发扬求真务实的精神，深入基层倾听残疾人呼声，解决残疾人的实际困难，真正实现“三个走向”（残疾人工作走向社区、走向残疾人家庭、走向残疾人身边），做到“三个活跃”（残疾人在残疾人组织中更活跃、残疾人组织在基层更活跃、残疾人和残疾人组织在社会上更活跃）。
4、坚持社会化工作方法和网络化服务模式。弘扬人道主义，消除歧视偏见。充分开发社会资源，广泛动员社会力量，倡导和鼓励社会各界关心、支持、参与残疾人事业。
