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北京市延庆县人民政府关于印发延庆县“十二五”时期生态农业发展规划的通知

  围绕首都生态涵养发展区的功能定位,按照北京市建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和世界城市的总体战略要求,坚持高端一流标准,大力发展都市型现代生态农业和景观农业,建设绿色北京示范区和有机循环农业示范区,使我县成为优质农产品生产基地和旅游休闲胜地;大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济,实现农业持续健康发展。
  二、发展思路
  (一)继续深化种植结构调整
  适度减少大田粮食种植,充分利用现代高新技术,加强设施农业、优质果品和有机蔬菜基地建设,积极发展特色蔬菜和反季节蔬菜种植,落实好“菜篮子”工程;加快发展花卉、中药材、籽种等特色产业;精心打造“绿富隆”、“北菜园”品牌。鼓励农民进行土地出租、转包,实现土地向种植大户集中,促使农民向二、三产业转移,逐步实现种植业向规模化、标准化、产业化方向转变。
  (二)以葡萄酒庄产业带动果品产业快速发展
  以举办2014年第十一届世界葡萄大会为契机,围绕葡萄种植和葡萄酒产业,大力发展高品质的鲜食葡萄和高端酿酒葡萄,使我县发展成为国内乃至国际的品牌葡萄酒庄酒产地和高端葡萄酒消费区。同时,以提质增效为核心,以“山(区)干(果)川(区)鲜(果)”为发展布局,通过观光休闲、民俗采摘、产品深加工等多种途径提高果品附加值,逐步构建果品生产与生态、经济、社会效益相统一的产业体系,全力打造“国光苹果延庆地理标志”和“板栗燕山地理标志”品牌。坚持高端一流标准,资源整合,继续推动标准园建设,促进一、二、三产业融合。
  (三)科学发展健康养殖业
  按照发展有机循环农业的总体战略要求,综合资源环境承载能力,适度发展健康养殖产业,实现农牧业的良性循环。继续优化畜牧业的空间布局,提升畜牧业的经济效益、生态效益和社会效益,不再发展散养户,现有的养殖场将逐步退出城镇和村落。实行养殖产业准入制,着力推动畜禽养殖场规模化、规范化、标准化、产业化发展。积极发展畜禽种业和畜产品加工业等高端产业。加强畜禽粪便的资源回田利用,有效控制污染排放,实现科技畜牧、循环畜牧、绿色畜牧、品牌畜牧的目标,到“十二五”末,使全县有机肥使用率达到50%。
  (四)大力发展有机农业
  根据北京建设世界城市的发展战略,面对首都高消费群体、高端市场,充分发挥我县的资源禀赋优势,继续扩大有机农产品基地建设规模;加强有机农产品认证管理,加大农业投入品、农产品质量监管力度;大力培育和发展有机农产品加工龙头企业,全力打造“延庆?有机农业”区域品牌,提高市场竞争能力和产业经济效益;认真落实《延庆县有机循环农业中长期发展规划》的各项任务;广泛发动,精心组织,深入开展“有机农产品认证示范县”创建活动。
  (五)提升渔业生态建设水平
  按照生态保护优先、科学开发利用的原则,创新发展方式,完善信息网络等渔业服务体系。坚持一手抓渔业经济发展、一手抓渔业生态环境建设,加快老旧池塘升级改造,结合沟域经济的深度开发,科学配置山区小水库、小塘坝的观光垂钓设施,合理利用渔业资源,科学保护生态环境,进一步推进我县休闲渔业、观光渔业的发展。
  三、发展目标
  (一)都市型现代生态农业产业化水平显著提高
  坚持高端、高效、一流的发展方向,积极培育新的经济增长点,加快北山葡萄酒庄产业集聚区、东部山区沟域经济休闲产业带、东部山区农副产品加工区和“菜篮子”工程建设,充分发挥德青源、绿富隆等龙头企业的带动作用,加快“绿菜园”、“聚八方”等合作社的发展,大幅提高农业生产经营组织化、专业化、标准化、规模化、集约化程度,提升农业的产业化水平。到2015年,农业总产值达到31.2亿元,年均递增9%。具体计划如下:

  表1:
  “十二五”期间农林牧渔总产值计划表     单位:亿元

指标名称

“十一五”末

“十二五”末

增长(%)

年均增长(%)

种植业产值

6.7

9.4

40.3

8.1

畜牧业产值

10.8

15.8

46.3

9.3

林果业产值

2.5

5.5

120.0

24.0

渔业产值

0.3

0.5

67.0

13.4

总 计

20.3

31.2

53.7

10.7



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