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湖南省交通运输厅、湖南省安全生产监督管理局关于印发《湖南省道路运输企业安全生产绩效考核办法》的通知


  注:①道路运输行车责任事故率(死亡率、伤人率)=同责以上事故次数(伤亡人数)×扣分分值;
  营运车辆数(百车)

  ②扣分项目为倒扣分,即从1000分总分中减除扣分项目的分数;
  ③除扣分项目外,其余项目不计负分,扣完本项目标准分值为止。

  附表三       
   湖南省汽车客运站安全生产绩效考核表

  被评估考核单位名称:               考核年度:            年   月   日

序号

考核项目

考核内容

标准

分值

考 核 方 法

自评

得分

扣分

实际

得分

备 注

1

安全管理

组织机构

(50分)

安全委员会或领导小组机构健全

10分

查文件。未设立的扣10分。

设置安全管理职能机构

10分

查文件。未设置扣10分。

安全管理人员配备合理到位,一级站配备3人以上,二级站配备2人以上,三级及以下站配备1人以上

10分

查文件,看现场。

未配备专职安全管理人员扣10分;每少配备1人扣5分。

安检人员配备合理到位,一、二级站配备6人以上,三级站配备3人以上

20分

查文件,看现场。

未配备安检人员扣20分;每少配备1人扣5分。

2

安全生产

责 任 制

(100分)

建立安全“一岗双责”制度,明确各级领导、各职能部门的安全责任

20分

查制度。

未制订的扣20分。未明确法人代表的第一责任人扣10分;未明确分管领导的直接责任扣5分;未明确其他领导的安全责任扣5分。安全管理部门职能不明确的扣10分;

其他职能部门安全生产责任不明确的每一个部门扣5分。

明确安全管理人员、安检人员、“三品”检查员、进出站检查人员、客运调度人员等主要生产岗位安全人员的岗位安全责任

30分

查文件和制度。

未明确主要生产岗位安全管理人员岗位安全责任的,每少一人扣5分。

进站车辆的进站合同中明确安全生产责任

30分

查合同。

未签订进站合同的扣30分;

抽查10份进站合同,未明确安全生产责任的每份扣3分。

建立和落实安全生产管理责任追究制度

20分

查制度、事故处理文件记录。

未建立追究制度的扣20分;查一年内发生的死伤事故记录,未按“四不放过”原则处理事故每次扣20分。

3

安全管理

制 度 与

落  实

(500分)

“三品”检查制度。在候车室入口等关键部位设置“三品”检查岗,二级以上客运站配备不少于3名当班专职检查员负责“三品”检查和引导旅客受检;三级以下客运站配备不少于2名当班专职或兼职的检查员;配备了“三品”检查仪的客运站应使用检查仪进行“三品”检查,未配备“三品”检查仪的客运站,应对旅客行包实行人工开包检查;对符合规定的行包应加贴“三品已检”标签,对查获的“三品”应进行登记,并按规定处理

60分

查文件,看现场。

无制度扣60分;未设置“三品”检查岗或未配备“三品”检查人员的扣60分;每少配备1人扣10分;

发现有未进行“三品”检查的每次扣10分;未按规定进行“三品”检查的每次扣10分;未粘帖已检标志的每次扣10分;

查获“三品”无登记记录的扣30分。

车辆进站检查制度。在车辆进站口设置车辆进站检查岗,配备不少于2名当班专职进站管理员,严禁无准入证的非参营车辆、出租车、摩托车和闲杂人员及危险品进入站内,维护站场通道和进站口的畅通

50分

查文件,看现场。

无制度扣50分;未设置车辆进站检查岗或未配备进站管理员的扣50分;每少配备1人扣10分;

未进行进站检查的扣50分;发现车站内有无准入证的非参营车辆、出租车、摩托车或闲杂人员的每次扣10分;

进站通道和进站口不畅通的扣30分。

进站车辆管理制度,建立进站车辆管理档案或台账,内容包括车辆基本情况、线路标志牌(含客运班经营许可证明)、保险、道路运输证、行驶证等

60分

查制度档案、看现场。

无制度扣60分;

无进站车辆管理档案或台账扣60分;

现场抽查10台车辆,线路标志牌(含客运班经营许可证明)、道路运输证等未齐全有效,二级维护、车辆检测未在有效期内的,每台次扣6分;危险警告标志牌、三角木、灭火器、安全逃生锤、山区车辆的防滑链条等安全设备每少一项每台次扣5分;

同时抽查该10台车的档案或台账,内容未齐全有效的,每台扣6分。

车辆安全例检制度。二级以上客运站配备不少于2名当班专职安检员,三级以下(含三级)客运站配备专职安检员,进站车辆每天至少安检1次

60分

查制度和记录、看现场。

无制度扣60分;

未进行车辆安全例检的扣60分;

现场抽查10台车辆,抽查6个月安检记录,无日常安全例检记录的,每台扣6分;安检记录不全的,每台次扣5分;

未使用统一规范的安检合格通知单的扣20分。

安检人员安全生产操作规程,包括安检程序、安检部位检查要求、不合格车辆返修及复检等

30分

查制度和记录、看现场。

无安检人员安全生产操作规程扣30分;

现场查看5台车的安检,未按操作规程安检的每台次扣6分;

抽查不合格车辆返修及复检记录,未按规定进行返修复检的每台次扣5分。

车辆调度管理制度。客运调度员严格查验车辆“安检合格通知单”,并对车辆道路运输证(含二级维护卡)、行驶证、承运人责任险、客运标志牌(含附卡)、驾驶员驾驶证、从业资格证等相关证件进行核实后,方可安排发班;严禁安排夜间(22:00-6:00)通行三级及以下山区公路的班次和出售夜间通行三级及以下山区公路的车票

60分

查制度和记录、看现场。

无制度扣60分;

查车次安排、公路及售票资料,抽查10台进站车辆,发现无“安检合格通知单”派班的,每台扣6分;发现未经批准进站的车辆或相关证照不全派班的,每台扣6分;

发现违规安排夜间通行三级及以下山区公路班次的,扣50分。

车辆出站检查制度。在车辆出站口设置车辆出站检查岗,配备不少于2名当班专职检查员,核对出站客车实载旅客人数,填写《汽车客运站客运车辆出站安全检查登记表》,经驾驶员签字确认后,方可放行,对于400公里以上(高速公路600公里以上)班线,必须有双班驾驶员的签名;严禁无关车辆、旅客和闲杂人员及托运行李从出站口进站,维护出站通道秩序,确保出站口的畅通

60分

查文件,看现场。

无制度扣60分;未设置车辆出站检查岗或未配备出站检查员的扣60分;每少配备1人扣10分;

未进行出站登记的扣60分;出站登记无驾驶员签字、长途班线无双班驾驶员签字的每台次扣10分;发现出站超载的车辆,每台次扣10分;

发现无关车辆、旅客、闲杂人员、托运行李从出站口进站的,扣30分。

安全工作例会制度,每月至少召开1次

20分

查制度、会议记录。

无制度扣20分;每少开一次会扣2分。

安全生产监督检查制度,值班站长要每天带队对各岗位进行巡查,检查各岗位安全职责的落实情况,检查有书面记录,记录包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及处理情况等

40分

查制度、记录。

无制度扣40分;无检查记录扣40分;

抽查3个月的检查记录,发现每少检查1次扣4分;检查记录少一个项目扣2分。

安全生产奖惩制度

10分

查制度。

无制度扣10分;根据制度检查奖惩情况,发现有违章违规行为但未进行处理的,每人次扣2分。

建立安全隐患排查治理台账,隐患整改到位

50分

查资料。

未建立台账的扣50分;排查出的隐患未按规定整改到位的,扣50分。

4

安全保障

措 施 与

监  督

(200分)

安全生产经费使用

20分

查资料和财务报表。

无安全生产经费提取及使用制度扣20分;未提取安全生产经费的扣20分;未足额提取安全生产经费、安全经费未纳入公司预算、未专款专用的,每一项扣10分。

按时缴纳安全生产风险抵押金

10分

查财务资料。

按上年度实际销售收入情况缴纳安全生产风险抵押金,未缴纳扣10分,未按时或未如实缴纳扣5分。

具体要求按

相关文件执行

配置“三品”检查设备,二级以上客运站配备“三品”检查仪

30分

一、二级站未配备“三品”检查仪扣30分,“三品”检查仪未正常使用扣15分。

实行封闭式管理,设置车辆进、出两个通道,车辆发班区、待班区封闭,有专人现场调度指挥,车辆、旅客流动有序,场内秩序良好

40分

看现场。

未设置车辆进、出两个通道扣30分;车辆发班区、待班区未封闭扣20分;车辆停放无序扣20分;场内秩序混乱扣10分。

设置有车辆安全例检的专门场地,有符合要求的安全检查地沟(台)

30分

看现场。

无安全例检的专门场地、未设置安全检查地沟(台)的扣30分;地沟(台)设置过小、过窄、过浅等不能满足安检需要的扣20分

配置消防栓、防火砂、防火锹、灭火器等消防设备或用具

30分

看现场。

消防设备或用具每少配备1样扣10分;消防栓、灭火器失效或过期扣5分。

制订并实施公共突发事件应急预案,预案包括报告程序、应急指挥、应急设备的储备、处置措施等,应急预案演练每年不少于1次

30分

查资料,看现场。

无事故应急救援预案扣30分;预案少一个项目扣10分;无相应应急车辆和设备的扣10分;无演练记录扣20分。

安全生产标准化建设符合国家安全总局的规范和行业标准,发布企业安全生产标准,并进行考核

10分

查资料。

未按规定发布企业安全生产标准并进行考核的,扣10分。

5

安全宣传

教育培训

(150分)

安全教育培训制度

10分

查制度。

无制度扣10分,未按制度落实扣10分。

企业负责人每年至少参加一次专门的安全生产管理知识培训

10分

查资料和记录。

未培训的扣10分;每少1人参加扣5分。

安全管理人员每季度培训一次,每次不少于2天

30分

查资料和记录。

未培训的扣30分;每少培训1人扣10分,每少培训1天扣5分。

安全生产技术人员每半年培训一次,每次不少于2天

40分

查资料和记录。

未培训的扣40分;每少培训1人扣10分,每少1天扣5分。

实行驾驶员安全告诫制度,告诫内容包括特别道路状况、特殊天气情况、突发事件通知等,并归档保存

20分

查制度和记录。

无制度或无驾驶员安全告诫记录扣20分。

安全文化建设、安全宣传形式多样,设置安全宣传栏

20分

查资料、现场了解。

未开展安全宣传活动扣20分;无固定的安全宣传栏扣10分。

坚持根据不同季节、不同安全工作重点开展针对性安全宣传教育,部署安全活动

20分

查资料。

未开展安全宣传教育活动的每次扣10分。

6

扣分项目

日常监督和专项整治检查

查资料。

在各项安全检查中被下达安全整改通知书责令整改的,省级检查的每次扣50分;市级检查的每次扣30分;县级检查的每次扣20分。

安全隐患排查情况

查资料。

被管理部门排查或被新闻媒体曝光存在安全隐患并经查证属实的,每次扣50分。

安全责任事故情况

发生一次死亡1-2人且车站负有责任的安全事故,每起扣100分。

事故报送

查报表、资料。瞒报、谎报安全责任事故,属一次死亡10人以上的事故扣400分;一次死亡3-9人的事故扣300分;一次死亡1-2人的事故扣150分。

自评总得分

考核总得分

考 核 结 论

被考核单位

法人代表签名

考核人员

签  名



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