坚持“以人为本、生态优先、城乡统筹、人与自然和谐相处”的原则，大力实施以城市森林为重点的生态工程建设，努力做到城市、森林、园林“三者融合”，城区、近郊、远郊“三位一体”，水网、路网、林网“三网合一”，乔、灌、藤、花、草搭配有致，实现城市绿化、廊道绿化、森林公园、村镇绿化协调配置，达到全国绿化模范城市标准。各有关单位要认真落实市政府关于创建全国绿化模范城市工作部署，确保一次性通过国家验收，确保创建全国绿化模范城市成功。
（一）继续抓好林业生态县创建工作。封丘县、红旗区要进一步加大林业生态县创建力度，高新区、工业园区要大力配合红旗区创建工作，4月底前完成辖区内林网、水网、路网的补植补造任务，达到林业生态县（区）建设标准，确保建成林业生态县（区），全市整体达到林业生态市创建标准，实现林业生态市建设目标。已通过林业生态县验收的单位，要不断巩固和提高建设标准，确保建设成果。原阳县要进一步查漏补缺，完善提高，确保通过省政府复查验收。
（二）抓好义务植树和古树名木保护工作。以提高适龄公民义务植树尽责率为突破口，积极开展全民义务植树运动，确保全民义务植树建卡率和尽责率分别达到95%、90%以上。对全市古树名木实行统一管理，建立档案，确保古树名木得到有效保护。
（三）加大创模宣传力度。在电视、电台、报纸、网络设置创建专栏，播放宣传标语和公益广告，定期通报创建进度以及创模重大活动。在辖区主要交通路口、出入口、广场、主次干道等重要部位设置大型创模宣传牌，悬挂宣传标语，提高广大市民的知晓率和支持率。
（四）建立健全创模长效机制。建立绿化模范城市建设领导任期目标责任制、责任追究制和投入保障机制，形成政府负总责、各部门分工负责、社会广泛参与的绿化模范城市管理机制。今年5月份、8月份，市创建全国绿化模范城市领导小组对各责任单位任务落实情况和工作部署落实情况开展全方位的督查督导，发现问题，及时整改。
三、大力实施林业生态工程，进一步提升全市生态承载力
围绕“增加森林面积和森林蓄积量”的双增目标，突出抓好林业生态建设工程，加强森林抚育管理。严把工程建设质量关，加快工程建设进度，确保2012年4月底前基本完成年度工程建设任务。对照省林业生态建设检查验收办法，认真搞好县级自查和市级复查，5月底前完成自查和复查任务。
（一）实施好林业生态建设工程。一是生态廊道网络建设工程。生态廊道网络建设要以增加森林植被、构建森林景观为中心，按照属地管理的原则，重点对济东、大广、京珠三条高速、107国道、大外环两侧的绿化进行完善和提高，空白处要重新绿化；按照廊道绿化工程建设标准，确保4月底前全面完成绿化任务。努力抓好重要节点的景观设计，在出入市口、过村（镇）路段、路网交叉处，注重绿化景观与周边自然环境的融合，按照以绿为主、种树为主、营造林带景观为主，实行“乔、灌、花、草”立体绿化，构筑绿化景观与廊道级别相匹配、绿化布局与城乡人文环境相协调，集景观、生态和社会效应于一体的生态廊道绿化体系。二是村镇绿化工程。与新农村建设和统筹城乡改革发展试验区建设相结合，围绕全市369个重点区域和重点乡镇新型社区绿化，突出抓好围村林建设、庭院绿化和“四旁”植树，继续推广生态景观型、生态经济型、生态防护型和生态旅游型四种绿化模式，进一步提高社区绿化品位，构建家居环境、村庄环境、自然环境相协调的农村人居环境，推动城乡绿化统筹发展，促进农村走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。三是农田防护林体系改扩建工程和防沙治沙工程。以提高平原农区生态防护功能、构筑国家粮食战略工程核心区生态保护屏障为目的，组织实施好农田防护林体系改扩建工程、防沙治沙工程。农田防护林体系改扩建工程重点抓好平原农区林网的完善和提高，加大乔灌结合的林带比例，重视县与县、乡与乡交界处农田林网建设，消灭林网空档，提高林网控制率。延津县、封丘县、原阳县要与土地整理项目紧密结合，高标准完成林网、路网、水网绿化任务，形成点、片、网、带相结合的农田防护林体系，打造我市高标准农田林网建设示范区。防沙治沙工程以黄河故道区和沿黄三县为重点，本着因地制宜、因害设防、保护优先的原则，在沙化耕地上营造小网格农田林网和林粮间作，提高沙区生态生产力。四是山区生态体系建设工程。辉县市、卫辉市要重点在水源地和水库周围的汇水区实施人工造林和飞播造林，大力营造乔灌结合的水源涵养林，提高森林涵养水源和调节地表径流的生态防护功能；在水土流失较为严重的山区沟坡以及易发生泥石流的地段，大力营造水土保持林，逐步恢复区域地带性森林植被，构建太行山生态区。五是园林绿化苗木花卉建设工程。以长垣县、获嘉县为重点，大力发展园林绿化苗木，新发展0.4万亩；以获嘉县、平原新区、红旗区、新乡县、卫滨区为重点，大力发展百合、蝴蝶兰、非洲菊等鲜切花生产，新发展鲜切花400亩，使全市鲜切花基地规模突破1400亩，年产鲜切花2000万株，实现苗木花卉生产的基地化、市场化和集团化运作。
