（五）工程款、农民工工资、勘察设计费、监理费和服务费等不在本单位核算，而由项目负责人直接支配和独立核算，且项目负责人非本单位人员的；
（六）承包合同约定的施工、监理单位项目经理、项目总监等工程项目主要管理人员不到岗或严重缺岗，而由他人履行职责且他人非本单位人员的；
（七）其他应认定的挂靠行为。
第六条 勘察、设计、图审、施工、检测、监理单位和招标代理、造价咨询等机构应加强内部管理，规范各自在建设工程项目活动中的行为，重点承担和履行下列责任和义务：
（一）实行项目资金专户分账管理制度；
（二）不转让、租借、买卖和以收取管理费等方式允许他人以本单位名义投标和承揽工程；
（三）不给非本单位人员出具投标报名介绍信和投标法人授权委托书；
（四）不接纳非本单位人员投标保证金，不提供本单位银行账户并为他人转交投标保证金；
（五）不将投标文件等技术性文件交由非本单位人员编制；
（六）不将非本单位人员配备到项目管理机构，作为主要项目管理人员参与项目管理；承包合同约定的项目负责人必须在岗履责，不得由他人替代；
（七）不将工程款、农民工工资、勘察设计费、监理费和服务费等转入非本单位的账户。
第七条 监理单位在对建设工程项目进行监理时，还应重点承担和履行下列责任和义务：
（一）认真审查工程项目总包、分包和劳务施工单位的各种资质、资格、职称、岗位证书和相关资料，履行签字把关手续，凡上述资料不真实、不完整、不齐全的，不得下达开工令，不得签字放行，不得验收通过；
（二）按规定配备项目总监和项目监理部，项目总监不得随意变更，项目总监应定期召开工地监理例会，并应通知承包合同约定的项目负责人参加监理例会；
（三）工程验收、资料报验和工程款支付等相关手续，必须由承包合同约定的项目总监和项目负责人实施，其他人员不得代替；
（四）发现被监理项目总包、分包和劳务施工单位有挂靠等行为的，应立即予以制止。经制止无效的，应立即向建设单位和行业主管部门报告。
第八条 项目建设单位（投资方或项目业主）应规范项目发包行为，加强对施工现场的管理。同时，还应重点承担和履行下列责任和义务：
