（一）按照五个基本标准（基本组织、基本制度、基本队伍、基本设施、基本教育）建立健全消防安全工作机构，确定消防安全管理人，健全消防安全制度，组织制定防火安全公约，在公共活动场所设置消防宣传栏，利用文化活动站、学习室等场所，开展组织消防主题电影播映等经常性的消防宣传教育。
（二）按要求建立社区兼职消防队，并组织社区兼职消防队开展业务演练，熟练掌握灭火救援的基本技能。
（三）在社区发展以常住人口为主、流动人口为补充的志愿消防队员，组建一定规模的志愿消防队。
（四）对辖区住宅小区、楼（院）及其有关公共场所定期组织消防安全检查，督促单位和个人自觉维护消防安全、保护消防设施；明确巡查服务队的职责分工，对“三小”场所和出租屋的消防安全状况实行分组包片管理，巡查服务队进行巡查，并将巡查情况登记造册；对发现的火灾隐患及相关职能部门通报的火灾隐患督促整改，对拒不改正的单位和个人，及时报请公安派出所依法处理。
（五）加强对老、弱、病、残等社会群体的消防安全防护措施。
（六）保障公共消防设施和安全指示标志、疏散通道、安全出口、消防道路等符合消防安全要求。
（七）发生火灾时，及时报警，组织人员疏散，组织兼职消防队伍扑救火灾；积极协助公安消防机构开展火灾事故调查和处理工作。
（八）落实消防工作经费保障，确保村（社区）消防工作的顺利开展。
第十二条 市人民政府与市各职能部门、各镇人民政府（街道办事处）每年签订消防安全责任书，明确消防安全责任人、责任范围、责任期限、目标任务、工作措施、考核和奖惩办法等内容。
各镇人民政府（街道办事处）应当与社区和镇属职能部门签订消防安全责任书，明确消防安全责任。
第十三条 监察机关依照相关规定，对各级职能部门和各镇人民政府（街道办事处）及其工作人员履行消防安全职责的情况实行监察。
第十四条 市人民政府每年定期对市各职能部门及各镇人民政府（街道办事处）落实消防安全责任制的情况进行检查考核。检查考核结果纳入市直单位、镇街领导班子工作实绩量化考核内容。
消防安全责任制的考核办法由市人民政府另行制定。
